萄翻大謦
Y 812080
硕士研究生毕业(学位)论文
姓名：王金承
年级：二零零二级
专业：政治经济学
研究方向： 经济发展与收入分配
论文题目：农业技术进步及其对农民收入的影响
完成日期： 二零零五年四月
导师：周云波副教授
南开大学经济研究所
二零零五年四月
中文摘要
2004年2月，党中央、国务院公布了第六个l号文件《中共中央国务院关
于德迸农民增加投入若干政策的意觅》，提出了增加农民收入的萋本愿路和总体
要求，突甾强调了嬲强农监羊年技发展两题。在2001年4劳发布的《农监科技发
震纲要(2001年——韵10年)》牵程指斑了捺迸新的农韭科技革命是调整农、监结
构、提麓农数效蕊、壤热农爨收入耱爨然途径。遵循这个愚路，零文建立了关予
农炊技术进步和农民收入之阙关系数模型势进簿了验涯，述一步论证了农救技术
进步对农民收入的燕要作熙。文章还通过对农民家户爨体特征鲍分板，找出了髫
前制约农民科技采用进丽影响农民收入的园索，并进一步从宏观层面分析了垦前
存在的农业科技体制中不利于农民增收的种种问题，提出了建立肖利于增加农民
收入的新的农业科技进步体制的政策建议。
关键词：技术进步农民投入
Abstract
In February of 2004，the Central Committee of the Communist party of China
and the State Council啪'loilnce the sixth No．1 file：‘'the Suggestions of several
Policies about Promoting peasants‘incomes",put forward the basic thinking which
increases peasants’income and general requirement，put emphasis on strengtheulng
the development problem of agricultural science and technology．In“Developing
Project of A鲥cultural Science and Technology of China(200i一2010y’，put forward
that advance the new agricultural revolution will improve the agricultural benefit and
increase peasants’income．Following this thinking,this article establish a model of
the relation between agricultural technological progress and peasants’income
increasing,prove the important function of the agricultural technological progress on
peasant's income fllrther．Article still through all analysis ofconcrete characteristics of
peasants’family,find out some factors restrain peasants'adoption of science and
technology and influence peasants’income at present,and analysis some problems
existhag in the agricultural science and technology system which鞭笃钮巷波the
increasing of peasant's income at present from the macro scope fxl螅leL At last，this
article put forward the policy recommendations of setting up a new agricultural
scientific and technological progress system that helps to increase peasants’income。
Keywords：Technological Progress Peasants'Income
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论文《农篷技术逶步及其对农民投入静影确》系本人在南嚣大学工谗和学蔼
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注：本协议书对于“菲公开学位论文”在绦密期限过后同样适用。
院系所名称：南开大学经济研究所
作者签名：王盒承互壁)l乙
学号：021108
日期：二零零五年四月
第一章导论
第一章导论
第一节本文的研究背景与意义
一、农民收入的改革历稷
农民收入是关系到农民生活、农村经济发展和社会稳定的重薅方面。促进农
民增收、缩，j、城乡收入蓑距，不仅是农业和农村发展的必然要求，而凰是保持国
民经济持续快速协调健康发熊的贷然要求。在农村改革初期，从1982年到1986
年窭冬五年阖，牵共审夹、番务院普经连续5年每年发高一个l号文件，对实现农
孛事改革静率先突破、据动广丈农民懿积稷往、解赦农聿孪生产力超戮了歉其鬣大翡
促逃作爱。蹲隧18年，2004每2莠8疆，第六令1号文终《中共中央国务院美
于促进农民增搬收入若予政策的意见》惩式公毒，它强调要把解决好农业、农糕
和农民问题作为全党工份的冀中之重，文件分板了农民增收的严峻形势和假进农
民尤其是促进粮食生产区种粮农民增收的紧迫性、重要性，提出了增加农民收入
的基本思路和总体舞求。文件强调，现阶段农民增收困难，是农业和农村内外部
环境发生深刻变化的现实反浃，也是城乡二元结构长期积累的各种深层次矛盾的
集中反欧。文件围绕农民增收提出了一些新思路、新措施，分别从农业内部、农
村肉部和农村矫部三个鼷次掇出了褶关政策，在撬宙箍避优势农产品产业带建设
帮产监讫经营拜，突赉强谲了翻强农泣科技发震旖题，并提出了并拓农产品市场、
堙熬农整耪农孝萼投入等鼓策攒藏。
二、农业摹墨技政策
改革开放以来，国勇￡在焱业科技体制、料研机梅、人才料教兴农等方蟊出台
了许多政策，对我圈农业科技进步起了藿要的指导作用。1985每3月，中共中
央作出了《关于科学技术体制改革的决定》，标志着中阐农业科学技术体制进入
了全面改革的新时期。1986颦9月，农业部向全国农业系统印发《关于农业科
技休铜改革的耱干意见(试行)》。1992年8周，国家科蚕、围家体改娄发布《关
于分流人才、调整缩构、进一步深化科技体制改革豹若干意见》，同年9月农业
第一章导论
部、财政部、国家科委发布《关于加强农业科研单位科研成果转化工作的意见》，
农业部还做出《关于进一步加强科教兴农工作的决定》。1995年5月，中共中央、
国务院发布《关予加速科学技术进步的决定》，首次在中国提出实现“科教兴国”
的战略。同年9月，农业部做出《关于加速农业科技进步的决定》。1996年1月，
中央召开农村工作会议，提出“九五”农业和农村工作需要解决的若干重大问题，
要求实赫科教兴农战略，大懈度增加农业科技含黧。2001年4月28翻国务院发
布《农臻辩援发震缎要(2001年——-2010年)》，指出调整农业结构、提高农馥
效藏、增攘农爱牧入、殴善表糟生态繇壤、实现农渡移农孝|经济静持续稳定发震，
必然要掺进瑟戆农她科技荤鑫。纲要述进一步翳疆了农鼗科技王终豹方针与凝
则、鼹栎与任务，提出了“十聂”期阉农业科技工撂懿黧点，包括建立巍完豢农数
科技创新体系郛保障体系等。2003年2月】0尽，农业部提出关予傲好2003年
科教兴农工l乍的意见。农业部将2003年定为“全国农业科技年”，以充分发挥科
技在农业和农村经济发展中的支撑作用。2003年7月2日，农业部提出全国新
型农民科技培训规划(2003--2010年)，提出大力开展农民科技培训，提高农村劳
动者的恿想道德和科学文化素质。
三、磷究静意义
驽豁我国农监鬣裕蔫资滚藉带甥的双熏筠柬、发震经济与保护环旒的澉重毯
力、国内枣场秘垦躲枣场静双霪挑羧、经济结糖秘裁数结梅瓣双覆谖熬、壤翻农
民收入葶珏憬障食物安全蛉双璧曩掭、提遴经济壤长秘发展社会事效熬双耋镬务等
一系列新形势郏新任务。在这样的形势下，撼动农业技术进步，带动农业秘农村
经济的健康、持续、协讽运行，从而增加农民收入就显得尤为重溪。
通过技术进步促进农民收入状况的改变，体现了“以人为本”的思想。农业
技术的进步是为了推动农业的发展。而农民怒农业生产的基本单位，为了促进农
业的发展，蓄先要保障农业生产者的经济利焱。只有农民的收入不断增加，农业
才能持续发展，农娩技术迸步的作用才能更好的发挥。技术进步以增加农民收入
为嚣静，不仅体现了“班人为本”的思憨，也是在社会主义市场缀济条件下做好
农鼗秘袭键经济工俸静必然娶求。
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旃一章导论
通过技术进步增加农民收入，也是科学发展观的蜃求。通过推动农业技术进
步，突破褒窍资源供给豹疆裁，提袁瓷源戆零』翅效率，兔保护臻境提供有效手羧。
同时通过提高农业装备技术水平、提供新的优良品种和先进的种养技术，推进农
堑内部静结构谲整，提高农娩劳动黛产率，降赫生产成本，扶而增热农民收入。
第二节研究现状及本文酶研究方法与特点
一、研究现状
嚣羲，我国学者黠农民收入静獗究主要榘孛在{≥l下且令方瑟：(1)、桎窳谈
为，骚调整豳民收入的分配结构，加强对农业的支持和保护；耍从拿农业转向支
持农潼，嚣家要瑟农篷嚣农謇重熬公鼗设施建设逐步魏入公共麓致开支静范薅；农
业簧调整产业结构；在继续加强关系圈计民嫩的农林水利基本建设的同时，要把
餐够带动农琵近麓增浚豹农村串枣黧公益设施建设话为投入熏点；要敬善对农业
的支出和补贴方式。(2)、韩长赋认为，加大对农业的支持{聚护，一要增加农村
基础设施投入，二簧细大农渡公共服务投入，三要增加对农民的直接补贴，靓括
生产稠运输坯节等，蹬要加大扶贫舞发力度，五要棚大慰农树教弯鳃支持。镌还
认为，要通过推进农村税费改革和相关的配套改革，确保农民负担减轻。(3)、
抟毅夫谈热，“三农”翅惩懿惩决还蠢靛予“三农”之癸襄农产鳖豹发震，逡是
务农农民收入不断提高的前提。民瞀经济的发展能够创造大爨的非农就业机会，
是农孝孛劳动力转移熬重要密弱，霹实瑗农耱产堑稻藏簸结孛萼豹调整其有重要的意
义。(4)、姜长云等认为，城镇化是解决农村测余劳幼力就业从而增加农民收入
的蘩耍途径。致府应该按照市场经济的原则，加快与小城镇有关的制度创新，按
经济功能、辐射带动能办和非农人口壤业规横来设立鄹管理城镇，打皴资源、要
素和产权流动的城乡分割、地区分割和部门分割的格局。这些观点大多是从农业
癸部寻求农楚壤收懿途径，没毒太多美注到农选生产方式率赛黠农辩寝入戆影
响。我国农业技术进步方面的研究始于上个饿纪80年代，由顾焕章、朱希剐进
行了开箍缝瓣涎算工作，疆嚣在1997年农照部稀按霹发凄《关于蕊游农盈辩技
进步赁献率测算方法的通知》后，大爨学者及研究成果不断涌现，值得一提的有
第一章导论
顾娩章、采希刚、林毅夫、王红玲、吴方卫镣。但魑他们的潜眼点基本上在予寻
找农妲技术水平茨漆径变豫，撵褰农选豹藿嚣竞争力，交农藏豹经渗发震菠貉豹
制定提供参考等宏观层面，较少关注到对农民个体收入的影响。
=、本文的研究方法与特点
本文将从农业技术迸步角度分析农业生产方式本身的技术变化对农民收入
的影响。本文的研究根据我围农业技术进步砖农民l|叟入变化鑫赛短律敷发展糕会
主义市场经济体制的基本要求，在吸收国内外研究成果和方法的基础上，运用现
l弋发羼经济学、制度经济学理论载凝戏果，力求理谂联系实舔、宏残硬突与徽蕊
研究、比较分析和综合研究相结合的原则，采用定性与定量分析相结合的方法。
定瞧分辑筏篷箍理谂涯襄毽渔确定，把握教邂技术逐步移表褥段八鹃零质联系，
为寇蹙分析提供理论支持；定量分析为定性分析提供翔实的数据基础，增加联论
的说服力和阿操作褴。
本文论述方法遵循从抽蒙到具体的逻辑原则，纂零思路体现出掇如闯题、分
析阍题、解决闻题的科学研究过程。文章首先回顾了我国农业技术进步和农民收
入瓣惩的历史过程，建立了二者联系麴理论模型，然蓐对该模型送行‘≯捡验。文
章_i丕分析了幽前与农民收入相关的农业技术进步存在的问题及原因，阐述了构建
有耧手表民收入增长熬辩技进步傣暇豹愚黯，并撬爨了耱盛熬政策建议。
三、一赣基本撩念写赘糕亲潦
本文的农业技朱进步指的是农她科学技术为促避经济发展和社会进步的器
要搿不断发展和提高的过程，是由所确定的范围内不间时刻阊农业技术水平的变
化状况进行对比得出来的。选取豹贯米反浃农业技术痰平状凝的指标趣撂农北提
械动力使用情况和农业化学、生物技术的使用，也包括新的擞产方式的应用和农
业劳麓力豢缓方嚣黪状嚣，囊要有撬羧瑟稼、壤援器援、掇竣嚣襄、薄貘覆羲嚣
积、温室面积以及专业培训情况等。在农民收入的指标方面，有家庭经营收入、
慧羧入和缝浚入等，零文经弼静是缝收天指稼，瑟农瓣掌荏藩民家庭慈浚入串撩
除从簪生产和非生产经营费用支出、交纳税款、上交承包集体任务金额、集体提
窜籁榷派、黧产往澍定资产折i墨叛后剩余的、可赢接用于农}口居民进行生产髋、
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第～章导论
非生产性建设投资、嫩活消费和积蓄的那一部分收入。其中纯收入又包括总的纯
ll雯入、表鲎缀罄缝收入窝农效户戆农潼经营鳃浚入等。数据亲源惫瑟i978--2003
年的中国统计年鉴和2003年天津市农调队采集的600户农村居民样本资料。
第_=帮农业投米进步的旗本理论和现状以J；蹙农民收入的状况
第二章农业技术进步的基本理论和现状以及农民收
入的状况
第一节农业技术进步鳇基本理论
一、农簸菠寒邋步秘氏滋
农业技术进步可以定义为：通过农业生产要素质的改变，把农业科技成聚转
诧为现实农娩生产力麓遂程，戳及交诧瑟雩|趣的薪l餮技术蔺的差搦效益。农戥技
术进步体现在，通过它能使原有的各生产要豢在质量上有所撼商，在缀合上更好，
最终获取眈没有科技进步条件下更好的经济效益、社会效益和生态效髓。如下图
所零，横轴OX代表农业要素的投入，纵辘oy代表农她产出麴数量，t；、t：舞嚣
条总产量线，表示农业产出Y和要素投入x之间的函数关系。t；位于t。的上方，
表示农业技零进步。要素投入岛对纛在t。上豹产塞为轴，对瘫在t；上静产匿淹
Y．，Y。大于Y，寝示在投入要素不变的条件下农业产出增加。或者总产出Y。对成在
t：上瓣要素投入秀a。，对痤程t，上静黉素投入为a2，a；小于氆衰赣在生产穗嗣数
量的农业产出时所需骚的要嚣投入减少了。纵轴oy不仅可以袭示产出的数量，
氇胃戳表现产出豹虞璺。
强L农业技米进步示意盟
第二章农业技术进步的基本理论和现状以及农民收入的状况
疑经济学熬精度来看，农泣技术进步是游农韭生产函数Q=F(K，D，L，t)来
定义的，其中K、D、L分别表示资本、土地和劳动投入，Q代表农业产出，t代
表时闻。奁计量模型中，农业技术进步被视为在封阙段t海，农拯产出舀中除去
±施、资本和劳动投入等要素对产出所作贡献后的“余值”。丹甩森把这个余值
分群为：(1)知识进展；(2)资源配置；(3)规模经济；(4)资源波动；(5)英
健不翘则圜素。也藏是说，农业技术进步除了狭义懿农渡技术本身(如税械技术、
化学技术替)的交动矫，还包括广义的组织与管理的改进以及制度的变迁等。本
文使用的农业技术进步怒指狭义的技水进步。
按照农业技术进步静不鼹方式，畿堑技术鲶构成要素可敬分为体纯塑和非体
化型。体优穗的农业技术是指物化在生产资料上的科学技术和人格化在劳动力上
的知识技能，表现为机器设餐等的性能与功效以及劳动磐经过教鸯训练嚣联县窍
懿技巧秘翡力，农犍技术的进步燕|j寝现为生产要索藏量的掇高：菲体化型的农业
技术则怒对生产要素的重新组合和资源的重新配置，是生产方式和方法的改进，
从丽是生产函数的重建，技术进步能摄裹金部要素懿生产率蠢综合经济效盏，冒
带来舰模的经济或节约，搜规模报翮递增。
二、农业姨求进步的摆美理论
l、农鼗发震阶段论
荧圜发展经济学家约翰·梅勒按照农业技术的性质，把传统农业肉瑷代农业
的转变过程即农业技术进步过程划分为三个阶段。第一个阶段为传统农娩阶段，
该阶段技术停滞，偶尔也斑瑗一些技术剑新和使用，但不是连续性的，对生产警
的影响很小；第二个阶段是传统农业向现代农业瓣过渡盼段，技术越鞭裂应照形
成了一个连续不断懿源滚，毽这种刨舞是镇离资本节约藕劳动使稻鍪静，甄提高
±鲍生产率为主：第三个阶散是农业现代化阶段，这个阶段的技术进步速度比第
二个阶段更快，但技术发醒和应用是朝罄劳动萤约或资本使用裂方向发展豹，鞋
挺褒劳动生产零为主。
梅勒把分祈的重点放在农业发展的第二阶段上。他认为，当前大多数低收入
国家的资源状况是劳动力充松和资本稀缺，农业发展应该尽量避免搜髑与工业发
震相竞争的、具有替代劳动缝震的资本投入，雨多使用与劳动力相互补充的投入。
第二章农监技术进步的基本理论和现状以及农民收入的状况
他认为，只要经济在形成足够的资本以允许农业劳动力下降方面存在总体困难，
农业发展的重点就应该放在增加生产的、与劳动相互补充的投入上，而不怒放奁
替代劳动的投入上。当然，防止过早地进入农业发展的第三阶段并不意味麓完全
禁止使麓节约劳动豹机械技术。在机械的资本成本相对于节约的劳动是低的，并
置节约|}留劳动霍新器裔农监生产过程中|羟静提下，节约劳动的视械技术也怒第二
蹬段技术遴步照一个台疆部分。
姆勃关予农业发爰三令淤段黪翅分显然没有一般慧义，它与人少德多溺家豹
历史经验不掰，美飘、澳大剥亚等图斡农业发展都没有遵缓这样慰三令除段熬次
序，当今拉美一些人少媳多的发展中国家逸不是按照梅勒鲍划分次序米发疑农鼗
的。但是，梅勒的阶段划分对于人多地少的国家和地区来说邂有意义懿。像强本、
韩圜等国，这凝国家农业的发展的确首先发展和采用与劳动肖互=}b关系的生物化
学技术，当农业发展进入较高阶段，农业劳动力逐步变得较为稀缺时，代替劳动
的资本密集宙勺视械进步才加快发展。对于我翻入多地少的现实状况，梅勒的三个
阶段的戒点有～定的借嚣意义。
2、表盈诱发谯技拳锯耨理论
农监诱发牲技术截耨理论可戳遥溺弱熊彼褥酌“创新”(innovation)壤论。
毽残19t1年蹬叛游《经济发浸理论》(the Theory of Economic Development)
一警中建立了以“创额”理论隽援心鲍动态发展纛论。缝懿“创掰”鬈论遐羯生
产技术鄹_生产方法的变革来勰释资本主义的产生朝基本特缝，分亳匿资零主义鳆发
展过程。按照他的观点，所谓“创灏”就是建立一静“新的生产殛数”，霹生产
要素的组合比率，把一种从来没有过的生产要素和生产条件的“新组合”引入生
产体系。熊彼得死后，他的追随者们继续研究“创新”理论，发展成为两个分支，
一是以技术革命和技术掖广为对象的技术创新经济学，一是毗制度变革和制度形
成为对象的制度创新经济学。循着技术创新方向，诱发慷技术创新理论是一个重
要分支。
诱发往技零餐薪理论指蠹，技术剑耨建宙经济系统的内变变量(如要素价格、
产燕港袁)懿变讫爨诱发懿，它熬祷程爨嚣逡受到上述变量静影桶。诱发往控术
刨毅理论豹代波人物主要毒棼蹙纂、拉援和邃承等。
拉坦和速水在1971年出版的《农业发展》一书中，系统分攒了农姓发展中
第二章农业技术进步的基本理论和现状以及农民收入的状况
的诱发性技术创新理论。在他们的模型中，技术变革是农业经济系统邋应其涤源
稀缺性变动的结果，农业发展则表现为技术创新不断放松资源约束的过程。拉坦
和遴水把农业技术发展分为两大类，节约劳动的技术和节约土地的技术(这里技
术本身可能并不直接替代土地和劳动，只是促进它们之间的替代)。拉坦和速水
把农业中的祝械技术归结为节约劳动的技术，而撤生物、化学技术归结为节约土
鲍的技术。所谓机械技术是促进动力和机械替代劳动的，但一般来说闻对促进了
±圭|亟替代劳动。因为梳械讫通常要求每个农、韭工入管醒更多的土魏。所谓垒物、
化学技术是键遴弦势魂获工延投入黯±建静罄代，这可虢逶进化§嚣和鬻产稼锈品
秘懿雄广，建立劳动密集型±壤l嚣料霾环系绞，豫怒、农芬浆使耀戳袋凝懿耩露
管理方法来实现这些方法在提寒土地零位蘑积产霪的阕时，震娶更多瓣劳动投
入，或劳动投入变化不明显，因碟相对以劳动替代了±她。
机械技术进步如图2(a)所示。I，代表基期的创新可能性曲线，是一系列
不同机械技术对应的等产量曲线的包络线，越往；矗边的曲线，机械化稷度越高。
假设基期的土地一劳动价格比率由BB线表示，任一机械技术对戚的等产量线为
I。，在二糟的切点P上，生产一单位产出所需的劳动和土地以及机械动力配嚣达
蓟畿优状态。一般来说，使人均耕地面积扩大的技术需要较高的裔力和机械力，
酃±遣鞘动力之阔帮互补关系，翅图2(a)躺下半部分的oA线所示。与劳动和
±蟪最优聚耄稳一皴煞动力投天出横轴和激线静蓬蠢距离来表器。当劳动价稽
超对予±遮纛麓力侩牾提高射，土逑襄动力一起被缓定替代劳动。在瓣2(a)
中，I；+代表第一期的剑毅可裁曲线。宅位于纂期剖囊霹裁弗线10款下方，与基
期相比，农业生产率提纛了。假设从基期到第一期，地租和动力馀揍楗对予正资
率下降了，这是由予劳动力转移和幼力供给的增加导致，这榉，土地一劳动价格
比率从BB下降到CC，导致新的机械技术的发明和皮用，对应的等产量曲线为I。
它与CC相切予Q点，决定了资源的最优配置。显然，与基期相EB，生产一单位
产品的劳动减少了，土地和动力增加了，这娥劳动稀缺导致的技术变化的结果。
生铆、纯举技术进步如图2(b)所示。i。‘代表基期的创新可能性曲线，一种生
镪技术对应的锌产薰曲线为i。。鬣设基期的纯肥一±穗价袼眈率是bb，最优配
置在P煮达到。纯瓣与±建蒸穑设施螽溪2(b)静下半部静oa线掰示其有互补
关系。i；‘代表第一期刽毅霹栽性燕线，它位予i。‘艇下方，袭示表鼗生产率提蔫
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第二章农监技术遵步魏基本理论和琥状鞋及农民收入髂状况
了。当±地变碍楣对褥缺时，±地俊接上嚣，化月巴期基础设越黪徐捂鼹二[_业的发
鼹鞠对下降，纯聪一±璃价格院率觚萋蠲的bb下降到第一期的cc，从而导致新
的生物技术的出现，它对应的等产量曲线为i：，i。与cc相切予q点，决定了资
源的最优配置。均袋点p到q蜘交他反映了生物、钝学毂技本进步过程。
图2落发性农业技术进步示意凰
(a)
(b)
第二章农监控未进步裔母基本理论和现状鞋及农民收入的状况
三、表数技本进步妁测篝
理论界在科技迸步测算方面提出了多种方法，主要有柯布一道格拉新生产函
数法、索洛余值法、CES生产函数法、丹熙森因素分板法、超越对数生产函数法、
DEA法耱全要素生产率模型法，各种方法繇膏自身瀚优点和局限性。扶我国嗣前
豹使用情况来看，用的鞍多的是柯布一道格拉斯生产函数法和索洛余值法，下面
筋单分绍这甄釉方法。
梧帮一滏格拉新生产涵数法是宙美簪经济学家道格拉斯和数学家柯布予上个
世纪20年代后期共同创立的。他们提出，程诸生产要素中，劳动、资本是最主
要翁生产要素，其形式为：Y=AK8L，。式中Y为产崮萋；l(为资本投入羹；L
为劳动投入量；A为一定技术状况水平；窿、声分别必投入要素l(帮L瓣产出弹
性。运用一定的方法确定口、∥的值鼷，在时间序列的数掇基础上，可以计算燃
科技进步水平。改进后比较常用的模型为Y=A，K。L4，其中A，=A。e“，A。为
常数，表示基湖静科技水平，r为技术进步系数。
索洛余值法荒由索洛于1957年提出的。首先在传统的生产函数中引入技术
因子A(t)，构造生产函数：Y=A(t)F(＆L)，其中Y、K、L分剽戈总产出、凌
本积劳凌豹投入羹，缓设规模掇戮(糯模报酬意味着产出对资本和劳动力的弹
性和为1)和技术A(t)中性，对方程两边取对数并进行微分后可得：
型dt=器InK％¨)坐dt+篆In隗")警+警蕊L，t) a
。。。。
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+。出出‘‘
其中蔓警·dhaK堡訾分剐是实际产出、资本和劳渤力在时间t的交
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、
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化率；j：兰是资本对产出的边际贡献，即产出对资本的弹性；：墨等是劳动力
秽王荭矗d111L
对产出的边际贞献，卵产出对劳动力的弹性；皇!娑是假设资本、劳动力不变的
搿
。潦况岬F产基的变化率，即技术逃步宰。
整理蕨的方程式是一个计算技术进步率的基本方程。右边第一项是资本对
经济增长的贡献章，第二项是劳动力对经济增长的贡献率，第三项是技术进步对
经济增长静贡献搴。
两种测葬方法都燕建立在生产荫数的基础上，统称为生产函数法，有共同的
第二章农韭捩采进步酌基率理论和现状娃及农民收入的状况
假定条l譬：经滂发展处予完全竞争条{牛下，生产要素均戬褥到充分的利用，投入
要素的弹靛之和为1(把规模效益的变化归入科技进步中)。但索洛余值法比柯
布一道格拉斯生产函数法更科学、合理稠实用，主要表现在以下几个方嚣：糨毒一
遵格拉袈生产涵数法假定科技进步速发是常薰，不随时闻交车艺，不能反浃科技进
步的真实情况，索洛余值法贝Ⅱ放弃了这种假定；柯雍一道格拉颊生产函数法假定
科技进步盛希克颠中性，科技邀步来体现在投入要素资本、劳动中，医螽科技送
步瑗与资本、势蘸器索顼在涵数形式中是分离的。丽索洛余值法没有作希克斯中
性的假定；柯布一道格拉斯生产函数法假定了生产函数的具体形式，现实的经济
过程很难熙一个其体的生产适数形式寒表示的。索洛余篷法爨|l没有特定瓣影式。
在辩我国农监科技进步避彳予测簿的过程中，通常使用索洛的增长速度方程，
并增加土地要絮D，从恧方程变换为：Y=a+gK+霹十zB，其中a必科技涟步
速度；K、L、D分别为资本、劳动和土地的投入增长速度，d、∥、z分别为资
本、劳动移±她的产疆弹性。
我国农业的技术进步率如下图所示(赵洪斌，2004)：农业的技术进步搴褒
改革开放后的1980零达到号1人注曩鳇0．4366，在睫嚣煞凡年中粼是波动下淆，
觚1992年开始蓟2000苹，爱日表现高鞍为明显的不断下滑的趋势，到1997年剥
开始变为负值。根据赵洪斌的测算，1980～2000年农业年均技术进步率戈O．0226，
感期农业鲍不变馀增擞馕年憋增长率为0．06995，农业的援术遴步对产毒的灌瓷
贡献率为O．3227，略裔予张军(2003)对1977～1998年中国经济中技术进步对产
出增长贡献30．O％的供计。
誉3我瓣袭控辩技进步率示意蓦
{。．5
帽黜撇卿
O．
{。、4 l
卜l
0．2
}。·1
0
1吨{ ——～一．．—．．。j 注：撒搓越洪斌测算数撂整理。
第二章农业技术进步的基本理论和现状以及农疑收入舶状况
第二节我阑农业技术进步的现状与农民收入的状况
一、我嘲农业技术进步姆瑰状
建豳50多年来，我国农业技术进步得到稳步发展，取褥了攀世蠛曩的成就。
目前，我国农业发展的主体技术都是由我国自行研究歼发的，两且焱±壤改良、
作物多抗性育种和杂种优势利用、多熟神植、高产栽培、生物防治等领域始终保
持世界领先的地位。以农作物良种为例，我国创建“种子工程”5年来，农业部
利用有关方面的资金共28亿元投资兴建了10个国家农作物改良中心、27个阋
家级原种场以及215个穴中鍪种子加工中心、种子包装材料厂、种子加工机械厂
等，种鼗的蕊础设施丑麓完善。新晶种的培育速度弱鬣加快，生产用种每更换一
次懿对阕宙灏寒豹lO苹维鬣翻6年，鬻品稀子静生产能力院5年前褥高了16亿
公斤。_差要农捧秘生产瘸静萋奉更换一次，炎耱覆盖辜达到95％。据统诗，
1949—1998年，我国在40多瓣农《乍物中共培育爨近5000令菠晶秘、凝终会，羔
要农作物品罩申在全国范围走褥到S至6次楚鼗，每次更鼗豹增产蠖度零达到了
10％至30％。例如，粮食单产由1950年的1。16盹／公顷增加到1997霉的4．82吨
／公顷，提高了3倍多。我国粮食的总产量从1991年的43529万吨，上升到1998
年的51229．5万吨，1999年由于洪涝灾害下降别50838．58万吨，2001年为
45263．7万吨。我潮谷物单位面积产量幽1991年的4206公斤／公顷，上升到2001
年的48∞公斤／公顷，花生单位面积产蓬由1991年的2188．5公斤／公顷，上升
弱1999年的2888公斤／公顷。在农监晕幸技进步酌强力支撑下，农民收入增长显
著，在1978-1984年这翻了掰吏德的年鸯喾长速凄22．5％，1985-1988年率筠增
速为8。l％，罄经在增速霾落熬1997-2000年，逛警糯遗1996年实际增长率9
％的好第馀，可以说，农业技拳进步切实蟪港农民增牧据下了坚实的基稿。
我圜农业技术进步技术鼹线鲍选择上是以提高±煺生产率必主，这是巍我整
的围情和目前农业资源的禀赋条传决定的。1978年以来，垒晷人均耕地藤积由
1．55亩减少到1．19亩，仅相巍于徽界人均耕地的I／4，面且中国耕地聪积总量数
在缩减。从1990年到1994年，粮食播种丽积从9080万公顷猛跌到8570万公顷。
而鼠从土地资源的质量来看，我圜耕地资源的差异较大，许多地区为干旱半干旱
地醚，缺水少丽，灾害频繁。另外我国农业人口数量庞大，存在漪严煎的农村势
篓三妻垒些堡查塑垄墼量查里塑塑翌墼墼堡垒曼坚垒堕坚强
动力过剩。在遮稀情况下，我萄的衣盈技术进步必然朝着掇高±遍生产率的生化
技术发展，以缓解土地资源的不足，走可持续发展的道路。
二、我国农憨收入的状况
改革开放以来中国农业获得了长足的发展，农民收入誊了大蠛度提巍，但从
憨钵上精我国农惑收入水平仍然较低，增长卷不稳寇，星臻出甥燕的阶段经帮秘
趋滞缓的趋势。如下图所示：
暇4农民收入示意蹰
注：根摇摆关统计年鉴整理-
研究改革歼放以来我国农民收入增长变化的轨迹，我们可以清晰地发现，从
1978年至今农民收入增长大体W分为六个阶段：(1)、1978至1984年为第一除
敬，这是我涵农民收入高速增长靛阶段。在这一阶段农民入筠实际统牧入鼠133．6
元增加判314无，年均增长速度为22．5％。(2)、1985到1988年为第二阶段，
是农民收入增速减缓蛇除段。在这个阶段，农民人均实际拳鹱收入出314元增翅到
415．1元，年均增速为8．i％，较第一输段下降了14．4个百分点，增长遴度鞠擞
放幔。(3)、1989至1991年为第三阶段，这是农民收入增长徘徊和停滞阶段。
在这～除段农鼹人均实黪缒收入仅由415．1嚣增按劐424，1元，年均增长率仅菇
0．7％。其中1989年农爵入淘实际缠段入院上年下降1．6％，出现了改革以来第
一次负增长。(4)、1992至1996年为第四阶段，这是农民收入恢复性增长的阶
段。这一除段农民人蟪实际缝l|l[入受424．1元增鸯彗到558。7元，平缘年增长率为
6．3％。(5)、1997至2000年为第五阶段，这是农民收入增速酗落阶段。1996年
农民人均名义纯收入为1926．1元，扣除物价因素，实际增长枣为9％，是20世
纪∞年代以来增糨最大懿一年，嚣到1997年农褥人均名义缝收入为2090．1元，
4
第二章农监技束进步的基率理论和现状以及农民收入的状况
扣除物价因素，实际增长只有4．6％，院1996年灌遮下降了4．4个百分点，1998、
i999、2000年农民收入增长速度逃一步网落，1998年实际增长率必4。4，％，
1999年实际增长率为3．8％，2000年为2．1％。自1997年以来农民收入增长速
度连续四年下降，这是改革以来从没农过赡。(6)、第六阶段强2001年至今，农
民收入恢复经增长，2001年实际增长率为5．01％，2002年实际增长率为4，62
螺，比上年又回落0。4令匿分点。从数上分析中我粕哥以看出，改鼙戮来我国农
醑收入增长呈波浪式趋势，而在这个现象的背后，有着深刻的历史謦Ⅱ社会原因。
改革嚣放翅期，由予生产关系黪变革，农村教压涮多年的生产积极牲和生产能力
被解放出来，期间政府也几次撼高农产品收购价格，农产晶供应迅速增长，并迅
速转纯为消费游灞长靼农民收入静增长。1985年庙，农产品实难的问题运步出
现，农产品价格有所回落。1996年，国家采取大蠛度提赢定购粳价接越，农民
收入增长达到篱峰。1997年后，嚣管政府出台了一系剜谦护农业的政策措施，
由于落实不力，效果不明显。2000年以表国家又相继出台了税费改革试点和减
兔农泣税的措箍，对予农民收入的增长趋到了一定的短期效果。馥受整体经济形
势的影响，增力Ⅱ农民收入的叛来源菇不多。戈其缓褥注塞懿是，尽管农鼹收入爨
现了恢复性增长，但增加的部分往往来自于岁卜出打工或其低非农产业的发展，丽
不是缱农业领域。因此农民尤其是粮食圭产送农民增收缒形势仍}2较严嫒。
第三章农业技术进步对农民收入的影响及农爵采_目j技术的影响嘲素分析
第三章农业技术进步对农民收入的影响
及农民采用技术的影响因素分析
第一节农业技术进步对农民收入的影响I：
一、基本模螯与数据描述
来自时间序列分析
在统计年罄中，很多指标可以衡量农业技术进步水平，这星迷取农机动力作
为徵显物理技术进步的橼准，选取化月邑憨用爨悖必德量生物、化学技术进步的撂
准。这两类总羹的指标用第一产业麸鼗入员数去豫，转化为入均的技术进步的衡
量标准。在农民收入的指标方面，这里选择入均纯收入指标，即家庭总的纯收入
躲以家庭裳住人日转化为人均的终收入。媚关指标汇集妻爨下袭：
袭1：1978—2002年农民人均纯收入、农帆以及化肥情况
每份农民人坶纯
1978
1979
1980
198l
1982
1983
1984
1985
t986
1987
1988
收入(元)
133．57
160．17
191．33
223．44
270．11
309．77
355．33
397。6
423，76
462．55
544．94
农搬总动力
()彳千瓦)
11749．9
13379
14745．7
15680
16614
180拟
l铋97．2
20912．5
22蛄0
24836
26575
^均农臻慧动
力(百千瓦)
41．51
46．72．
50．67
S2。妫
S3．86
57．84
63．2l
67 2
73，49
78．42
82．34
诧瑟藏薅
置(万吨)
884
l∞$．3
1269．4
133垂9
1513．4
1龉9．8
l?39．8
1775．8
1930．6
1999．3
2141．5
太媾纯黯蓬蹙
重(吨)
312。29
379．36
436．19
448。3
490．63
532。69
564．03
570 62
S撼。l?
B3l 3
663，S3
第三章表业技术进步对农民收入舶彰嫡驶表谤采用技术的鞯响闯索分析
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
601。51
686．31
708。55
783．99
921。62
1220。98
1577．74
1926。07
2090。13
2161．98
2210．34
2253．42
2366，4
2475．63
28沩7
28707．7
29388．5
30308．4
31816．6
33802．5
36118．1
38546；9
42015．6
45207．7
髓鹳6．i
52573．6
55172．1
57929．9
涟：数据来自历年《中嗣统计年鉴'．中蠲统计出版社
84．55
73．77
75．17
78．32
84．44
92．27
101．66
llO．7e
120．5
128。5I
136．98
145，87
lSl，ll
157．12
2357．i
2590．3
2805．1
2930．2
315t。9
3317．9
3593．7
3827。9
3980．7
4083，?
4124．3
4164，4
4253。6
4339．4
710．03
665．64
717+45
757．18
836．S
905．84
lOll．46
l§9晕。35
t142．56
1160。89
1153．05
1165．03
1176．95
设人均缝收入受Y，人均农撬总动力为X1，入圭鲁纯S匿旄爝量沟‰，裘建立
的模鍪为：
K= 爆+反k+愿x；t2+众x。+箴其中Y。与Xn墨≤#线性关系e
二、实证检骏结果
对上述模鍪遂行估计的结杀如-F：
袭2估计结果l
Variable Coefficient 5td。Error t—Statistic Pr。b。
■■■●■■■■一II■q■_■■■■■■■■■■■_■●■■■■■■■-■_■■■■■■■●，●■●■_■■●-_■■■■■■■-■■■■■_■■■■●■■■■●■qj__
X1 —40．30602 5．465513 -7．374608 0．0000
X12 0．184456 0。018910 9．754255 0+OOOO
X2 3．407852 0．259119 13．15169 0．0000
C 298．7249 154．8220 1．929473 0．0673
7
篓三篓坐兰竺整查垡兰塑查签堕垒塑墅堕墨查基墨旦垫查塑墅堕里耋坌煎
R-squared
Adjusted R”squared
S。E+of regression
Sum squared resid
Log likelihood
0．994201 Mean dependent vat 1018，290
O．99。372
67．85366
86117．38
-138．654l
S．D．dependent var 831．0268
Akaike info criterion {1．41233
Schwarz criterion
F-statistic
Durbin—Watsen stat I。078347 鼢曲(F-statistic{
11．60735
1200．084
O．∞0000
Y：=298。76-40。31Xn-}0．18X；12+3。41X；2
(一7．37) (9．75) (13．15)
(R2----0．9942 DW=I．078 F=1200 S。e，=67．7)
鑫予DW=I．078<d。=l+89，存在宣藕关。
我们对原数据作广义差分交换，
GB Y。=Y。一P￥”t
GDX；=X。一PX“
其中，卢=卜DW／2=O．461
叛∞y。、GDX。GD x。，2和∞X。：(t=2．，3，⋯25)为样本荐次回妇，得
褒3估汁结粟2
Variable Coefficient Std。Errot t-Statistic Frob．
GDX2
GDXl2
SDXl
Cl
R-squared
2．760751
0+101072
0．284944
O。0212鸽
9．68875l
4I两683l
-17．96371 5。7S70唾5 —3．120300
240．0451 113．8873 —2．11145l
o．985134 Wean dependent v枉r
Adjusted R-squared 0．983010 8．D．dependent vBx
0．0000
o’∞0l
0。0052
6，0469
594．5087
467．7408
S．E。of regression 60．96820 Akaike info eriterion II．20423
Sum squared resid 78059．黼SchⅣarz criterion
Log likelihood 一136．0529 F-statistiC
Durbin—Watson star 2。004947 Prob嬉一staristic)
11．39925
463．8621
&000000
嚣
第三章农业技术进步对农鼯收入的影响殿农民采用技术的影响因索分析
GDY。=一240．05—17．96GDX。l十0．1GD X。，2+2．76GD X。2
(一3．12) (4．76) (9．69)
<舻=0．985I DW'2．005 F=463．86 S．e．=61)
原耩鍪中H的估计值为：ct／(i—p)=一445．353
于怒原估计方程为：
Y。=一445．353-17．96 X。。+O．1 X。12+2．76 X：2
(一3．12) (4．76) (9．69)
(鬈=0，9851 1)磺---2．005 F=463。86 S．e．=6i)
该模型黪理论塞义蹩，入垮像惩熬用妻对农民}|雯入存在藿鼗著鹣歪褪关关
系；人均农机幼力对收入蛇作用类似予一令捌写螅L字，但在右半段会有小牾度
的下降，也就是说，在特定的收入除段对农鼹嵫收起到了重器鲍据用，现农则处
于收益递减阶段，这也怒与我国的国情如经济体制及耕她特点等密不可分豹。我
国现阶段要增加农民收入，就要推进农业化学技术特别是生物技术的持续进步，
对现有的农用动力机械进行技术改造。
第三节农业技术进步对农民收入的影响II：
来自截甄资料的分析
一、蒸本模型与数援描述
接下来我们对农村眉民的具体家户指标进行筛选，找出了一臻相关的指标。
设是否郊区村为X．，所在村乡镇企北数为x2，是否农业户为X。，良釉搔种面积为
X．，温室褥积为x。，机耕面积为孙农业生产性固定资产为X，，家庭农业劳动力
比重为X。，劳动力负担系数为X。， 参加专业培训人数为X。农民总的纯收入为
Y．，农韭纯收入为Y。，农泣户的农搬纯I{曼入为Y。，分剐建立以总纯收入Y：、农业
缝收入y!和农妲户静农鼗筵浚入y3为困褒量，其饿x，⋯xll为自变羹的模型如下：
第三章农业技术进步对农民收入的影响及农民采用技术的影响因素分析
yI=c十alxl+a2x2十a3x3+山x^+a6x5+矾x6+aTx7+执x8十南x。+aloXlo+allx
强=c+blxj÷b2x2手b3x3÷b{x4+b岱5+魏溉均7珞+b8x8+bex9+b{正琦+bl}xIi
ya：2 c+Clxl+c2x2+C{x4+c6x5+cexe+c7X7+c8xs+e目}x9+cioxIo十cilxll
翦两个禳型使髑2003攀天津农调酞600户数稻，第三个模型使用按产假划
分的纯农业户85户数据。
二、实证检验缝鬃
运用最小二乘法对模型进行检验，得到如下结柒：
表l模型捡验臻栗
常数项区位(郊区) 所在村乡镇企户别(农业鼹种播种
妲教户) 掰积
蕊瓣缝襞入系数l了2辩．7 。814,．2 1984．1 4791．3 1892．6
农业纯收入
表韭产静农数
纯收入"
T值7．72 -4．69 5 49 2．11 5．15
系数18664．8 ．8070．4 1918 5584．3 1665．2
T值11．05 -4,瑚： 5，53 2．52 4．79
系数2616．,3 ．5747．1 447．3 8473．1 1942．7
T蓬1．73． 《稚{蕊+ 5；辩7蔼毒
系数5365．9 ．5349．5
— 9463．6 1866．6
T值7．06 -5．52 — 6．89 7．85
系数28266,4 -26252,7 一一6537．7
T值2．22 -3．38 一一6，57
系数12655．2 ．18105,3 一一5984．6
T氇2．45 -3．12 一一6．3'5
积产瓷产力比重数训
975&2
5．44
9443．9
5．57
924l，5
7．64
锚li．6
6．92
．2．29
4．89．3
-2．63
·．27904
．1。76‘
·．29139
T2。∞
-0．38 -8246
— 2360．8 Ra=0．173，．DW=I，69,F=7．16
—2．22 -3．62 一t．98
-0,3 ·7153．2
—
251&3 R锄．15∞W=I．66,釉13。12
-1．寒l 0．3 — 2，24
-0．31 一一一R匈．326．DW=I．89,F=16．56
-2．65 一一一
一一一一菇哪．281,DW=L83．F--46．4
22536
1．68
2499'76
2+45
辩叼．513．DW=2．34．F=5．26
R：=0．434．DW=2．64．F=I"L34
注：(1)’口=O．1显著水平；(2)¨样奉数为85
20
笫三章农业技术进步对农民收入的影响及农民采用投术的影响因素分析
从上边的结果中可以看出，良种播种面积对农民的不同形态的收入都有麓显
著懿正耪关关系，说明运鬟糖熬技术菇耱怼农襄收入熬壤热起裂关键麓终焉，这
也鼹我国现阶段生物、化学测技术进步道路猩天津的具体反映。温室面积对农民
静缝收入帮农翌缝彀灭吴有鹱显豹辐关往，蔽浃了静檀结构蔽及多元亿经营方葱
对农民收入的正的影响，反映了农业技术与市场的契合绘农民收入增长带来的枫
遥，如参与农业产般纯经营环节。裘业户在遨个指标上没有相关性，这与农户的
传统经营观念不无关系，农妲户的耪檀结构照特调熬，这一结果也其有代表性，
反映了粮食生产区农民收入增长的严峻性。机收面积与总的纯收入不具相关性，
与农犍楚牧入露投鼗户戆农、篾楚收入呈受穗关，这与筏嚣莛蘩农篷经藿楚枣援模
特点以及近年来农机动力的增长轨迹有关，也反映了农民收入增加的份额中并乏自
謇毛缓技术遴步方嚣不是，当然，按照耩赣戆农泣发惹除段静躐点，这嶷指标鹣籀
关性会随着农业技术的进一步发展和农业生产经营方式的改变而有所变化。家庭
农她劳动力眈重对总的纯收入存在负相关关系，与农娩纯收入和农业户豹农炽纯
收入没有显蔫性。这从另一个侧面发映了农民收入的构成状况，靼农民收入的增
长很大程度不是来自于农业经营。专业培训姆总的纯收入呈磁相关，而与农业纯
}|殳入期农业户戆表数鲢收入不趣关，反浃了娄翦农糖专业培训熬重点在怼努爨务
工人员的非农技能培训方面，或者是与市场必系密切的产业化经营方面，当前农
嚣懿农鼗经营太多依然滚震接统豹方式窝方法。劳费力懿受勰系数霹农整户戆农
业纯收入负相关，说明了农村中需要赡养人口的多寡对农业户农民增收的影响不
容小飙，氇爱浃了教育、医疗等环节中存在的阔趣对农监户(低收入)农民增枝
的制约。农业生产性固定资产与农民的总的纯收入和农业纯收入呈负楣关，说明
农畿在农业艇产健阐定资产的投入可熊会影响农民资金的使用结构，减少农民在
良耪、化B巴簿非凰定资产的投入(生犍、化学技术进步是影噫农民收入靛主要途
径)，进而影响到农民的收入。农业生产性围定资产对农业户农民收入不相笑的
擐觳冒戆是瘗予农数户(氮l|殳入户)攘春生产建露定资产太少囊致。农民爨褒辩
的区位也是影响农民收入的因素之一，我们可以看出，区位因素对于农民各个形
态懿收入都窍显著懿相关毪。可敬这样理解，区位霞素影确戮褒氏对农遭技术采
用的难易程度，进而影响到农民的收入。从备个模型的拟合成来看，以技术为主
体的多个指标对总的缝收入、农业纯收入和农业户的农业纯枝入的显蕊性是逶步
第三章农业技术进步对农辩收入的影响投农民采用披术的影响因豢分析
提高的，也就是说，农业技术进步对于现阶段农民在农业内部的增收是有港积极
的意义的。
第四节影响农户采用技术的因素
这一节中我稍将对彩确农产采用技术翡弱素进幸亍分析。关予农业技术的选
择，本文酌慧路是麸农茨静嶷产过程环节入手，搬据表琵采雳机械技术、擞物他
学技术鳇溃漩遘学簿选，采翔上述任一矮器鞠褪瓷运麓了农渣技术，否茭l就是浚
有采愿农业技术。兵髂熬擞法是、辫农民农韭生产巾凝耪覆熬、掇播瑟积、瓿羧甏
积、良种搔秽嚣毅、温寝嚣积、薄膜覆盖嚣织等进行汇总，该变量设必y，若y
≠O则表示采用了农业技术，y=O则表示没每采用农业技术。然慝选取是黉邦联
(x。)、怒否参加医疗合作组织(x。)、是否参加缎济合作组织(‰)、是否干部户
(舶)、怒否农业户(x；)、耕地面积(x。)、农业劳动力人数(x，)、农业劳动力比
重(xB)、县内就业人数(x。)、劳动力负担系数(x。。)、专业培训人数(x。。)、是
否干部户(x。。)、农业生产性固定资产(x。。)等因素进行logic模型储计。
倍计模登如下；
y=。176541 ．1,3xI一1．毒x2*2．4x。+1．28x{-1,14x§+1,07x6—0．35x?+
(0．77)(O．0027)(0、02)(0．02)<O，25)(0．22)(0 00)(O．58)
3。86x甚-0．26殛+0。997x％-0．81xn-0．1x☆手0．00救59Xl=
(O．00)(O．6B)(0．27)(O。022)(0．75)(O 0028)
可以看出，是讴于部户、是卺农业户、农业劳动力人数、县内就业人数农意
中以上人数指标通不过梭验，剔除以后再次检验得：
袭5估计结槊
Coefficient Std．Error z-Statistic Prob．
X1
X2
X3
X6
X8
—1．727867
．1．37毫293
-2，364566
1．042062
2．79728嚣
-5．083459
—2．451349
-2．470744
6 864545
5．032636
0 0000
00142
0，0135
o 0000
墨i器量毫i俐弧蝴辩凇蝴辫0．0000
D
O
O
0
0
第三章农韭技术进步对农璐收入酌影响及农民栗用技术的影响因素分析
X11
X13
．’，079520 0．290137 -3．720722 0．0002
0，000240 8．25E一05 2．913923 0。0036
Obs with Dep=0 120 Total obs 600
Obs with Dep=l 480
从上：i毅的结巢可以凑出，辨熄霆积是影穗农晁采是农业技术缒美键霆紊，辫
缝翁袄越大，采瑙农监技术的概率也就越大，丽耕媲面积建衡量农户经营规模的
覆要指标之一，这也反映了农户的经鬻规模对采用农业技术的制约俘用。农民魇
在挝的区健也是影嚷采耀农业技术斡因索之一，距鬻产蘸市场帮农业技术交易静
远近直接彰晌农氏对技术的采用。当然，农民所在村的地势如平原、山区也会影
响所采用农业技术的种类。农业生产性固定资产也是影响农民采用技术的因素之
一，盎予农楗融燮渠遂熬不锈，农民对搜术静采嗣往纹受蠡鸯经济状况静影确，
而农韭难产往闻囊资产又是农民经济袄况的宣按反映。农业劳动力的状况也是影
响农民采用技术的重要豳素。农业劳动力比堂大的农户可熊投入更多的糙力积财
阕对毅瓣农业技术避嚣溃纯帮吸牧。麓露，农产专娩(农妲)培譬l{入数较多也W
驻更好地掌摸和运用先进的农渡技术。经济合作组织也在农民的科技采用中起到
了积极的体用，通过专业性豹乎台，农民可以通过多季申方式交渡经验、筹集炎金，
尽《能她减少鼹除。医疗合作鳃级毽在一定程度上越到了减少农随后顾之愧，黉
平技术采用风险的作用。当然，剔除的指标在变化了的条件下，也可能对农民技
术采用有决定性鲍意义。
第殴盍我国农业技术进步存在的主要问题、耀因及政策建议
第四章我国农业技术进步存在的主要问题、
原因及政策建议
第一节我国农业技术进步存在的主要问题
就我国目前的状况而言，政府仍是推动农业技术进步的主导力量，这主要表
现为主体农业研究与农业技术推广体系仍然由政府所控制，并依靠其传导农业科
技政策。而事实上，农业科技政策的真正落实点又在于农民。在这种情况下，如
果政府的政策制定目标与农民的技术选择目标出现不～致，那么，由政府与农民
双重决策所带来的资源浪费与科技体系的低效运行便在所难免。一般来说，政府
实行的农业科技政策基本上以保证粮食安全为目标，同时，在此基础上侧重于追
赶先进的农业技术水平、占领农业技术的国际制高点；而农民选择技术的目标则
是其收入状况的改善。在改革开放后的最初几年，在粮食紧缺的背景下，宏观层
次的增产目标在客观上达成了微观层次农户收入状况的改善，因此，农业技术也
得到了迅猛的发展。而随着短缺约束的逐步放松，两个层次的决策目标开始出现
偏离，并日见明显，即旧有的增产目标以及为实现此目标而设置的科技体系由于
路径依赖难以迅速调整，进而无力支撑微观上农户收入进一步改善的要求。接下
来我们将从农业技术的供给和需求方面分析当前存在的影响农民收入的主要问
题：供给方面农业技术有效供给不足，研发和推广存在体制和资金等环节的制约，
农业科技队伍整体素质不高；需求方面则是农民由于受自身教育条件和经营规模
等困素影响，对存在一定市场风险和自然风险的农业技术应用不够。
一、与农民收入相关的农业技术进步的有效供给不足
加入世界贸易组织后，我国的种植业尤其是粮食生产呈现出明显的比较弱
势，=而畜牧、水产、园艺、蔬菜等却具有较大的比较优势。事实上，目前这种市
场信息导向己深刻地影响了农户的生产经营结构，进而改变着他们的收入结构：
根据农业部农村经济研究中，tj,(2003)1的报告，2002年，农户家庭经营收入中种
农业部农村经济研究中心固定观察点数据。
第四章我国农业技术进步存在的主要问题、躁秘及蚊策建议
植妲所占沈重已降至50％以下，尤其是在东部和西部地区，今后这个趋势将更加
明显。从长期来看，我国的农业生产必将逐濒转向基予国际比较优势藤发展，
罨在农业技术遴步方瑟，农盐秘技致策的裔标一羹定位于粮食增产。从农业
科研的优先项目上者，即使在20擞纪80年代以后农业生产结构逐渐转向农副产
鼯、畜产鼹和其他农产黯的时候，农产品爨究戈其是粮食佟物静研究仍然楚农垃
科研懿重点。扶中器科学院农鼗致策研究中心(戳下简称“农业政策研究中
心”)(2002)对农业部所属的1200多家农业科研机构的调凌结果来豢，农业科研
经费中大约有68％都投嶷了农作物磺究，其串，谷物毒考较大铃额；佼有18％投
向畜产品，14％投向其他颁域。采自农业政策研究中一t),(2002)的调查还湿示，各
地政府对农业科技进步的支持具有高度的均～性，都将近3／4的农业科磅财政颈
算分配绘了农作物穷嚣豹磷究，只有剩余的l揖分甏给了当逢静畜牧、水产、祝
械、林妲和其他方面的研究。由于农业科研成果转化和农业技术推广方砸存在一
系列问题，即使淼粮食作物的研究投入相对鞍多的馕毽下，粮食主产区农愍懿收
入瞧没毒褥至l有效的泼誉。戳表业科研成果转纯为镛，据统计，我酋获奖农遭科
研成果的平均转纯率仅为53．溉，全醺农妲科研成果的平均转化率则只有30％一
40％。许多科研成榘豳没驻得至4及时的转化，形成农业摹；}磷的涎效供鲶2。
我罄农监科技政策在g橱÷设置上除了要全力追求粮食安全外，还有一点就是
要占领农业技术的国际制高点，因此在农业技术的高、精、尖领域配备了大量的
入力和财力。以农业生物技术为例，与国家在1985～1995年期阕农韭公共科研
支出的下降趋势形成鳞翳对It；，自20键绝∞年代举霸，中国在生物技术研究上
的投资增长十分显著(Huang等，2001)。从20世纪90年代中期开始，豳家又鏖
动了一些辩的生物技术队及与生物技术内容摆美熬壤嚣，铡摇“973计翎”、转
蒸嚣檀物与产泣纯专顼、“跨越计划”等。瓢农娅政策研究中心(2002)的调研结
果来看，对植物生物技术的实际投资几乎每五年翻一番。但是，农业赢瓤技术驰
大趣模采用必须具备一定的蕊撬条件：④要杏较离静柱会智力基磁；②簧有较裔
静工潼物质技术永平；③要有充裕的资金；④要有稳定的农业剩余劳动力的出路
(李玉鼎，2002)。我国太部分农民由于经营条件的约康，缺乏犍力基础和资金支
持，延漩采用然类技术。嚣黠，黠藏科技镂域懿谚究在资金等方萄的强纯激精无
2李国榉．《加遵我国农业技术刨掰》，‘南方农挂》2000年簿12期。第14耍。
第四章我国农业技术进步存在的主鬻问题、原因及政策建议
形中对鼠事常瓶敷雳研究的科研产生一定的受西桶激，学致大学和研究梳构中，L
乎没有多少人愿意、也没有多少人能够研究农民所需要的技术。
二、农监技术投入的经费不是置使用异纯
农业技术投入经费不足从攘体上制约着农业技术的进步。从理论上说，农业
技本经费镪括研究与开发活动(R＆p)经费、科技跟务经费、科技教育每培训经
费三部分。从总萤上肴，我国农业科研机构的科研经赞绝对投入量有明显的增加。
农业科研经费从1986年的6．4亿元上丹到1999年43，8亿元，增加了5．8售，
年平均增长lS．9％。然悉，翔除物价主涨嚣素看，农妊科研经费增长速度经缓慢，
十四年只增加了1．2倍，年均增长也只有6．27％。在农业科研研究与开发活动缀
费(R＆D)方瑟，1999年，我星农业科研擞{奄獗究与牙发活动经费蠹部支出8。24
亿元(现价，含羞奉建设费)，占全国研究与汗发活动经费的沈重约为1．2％，而
1997年西方七国(美、日、英、德、法、意、加)的研究与开发活动缀费投入
惩农业领域的分别力2。4％、3。钱、4。8％、2，6％、3。锻、2。熊、14。9嗨。壶北霹觅，
在我国攘术发展的过程串，对农盈领域的技术投入没有得到充分的重视。在农技
推广经费方面，我国政府投资绝对数煮增加较大，“七五”时期为14。l亿元，
“八五”融期约30。8亿元，虽然憨量堪加不少，毽致府表按推广投瀣占农妲憨
产值的院萋却长期维持在0．25鞴左表。而鼠我国农筏推广活动经费增长的幅度鞍
小，基本{；i}持在总经费的50-60％。根据联合国粮农组织八十年代末在垒球113
个国家躲谓奎，1988年农技推广投瓷玉农业慧产傻的魄重髓界平均为0．88％。我
菌该指标远{氐于世界平均水平，我嗣农亚技术推广投资很不够。从入均科研经费
角度考察，我豳农业科研机聋每从事辩披活动人员的人均年科研经费1999年达到
7。6万露(当年徐)；农业科接领域久均车串研经费隽7。4万元，低于企嚣鑫然科
技领域中从事技术活动入员的入均科技经费9．3万元；在农业科研课题方面，入
均课题经费只有2。3万元，而全国秘硪机构科研人员年人均课题费为7。9万元。
鸯农技摊广方甏，“，℃五”黠期农技推广入员入笨平甥潘动经费1703元，琵“六
五”时期的1890元减少了近两西元，使得农技推广人员的年平均活动经费出现
减少的趋势。
帮馁在技术投入资金不是静情况下，姿金的谈雳奄没耩蜀合理的既置。在对
第四章我国农业技术进步稃在的主要问牒、原园艘政镱建泌
有限静农敛科技姿金进行分配辩，缮家与农氐两个蘑次的科技目标发生冲突。在
政策导向下，大部分科研资金配置到了高科技领域和粮食作秘方甄的研究上去。
在农业技术的推广方霭，硬爨戆选择与资金戆配器也呈现出塞来愈离开农民游迹
象。云南绿色经济研究室杨鹂(2002)根据实地调研指出：“当前政府科技资金的使
用上(主要熄通过开展一挫示范项耳)呈现出‘三迮’趋向：肉城里迮(示藏匿戏拳
藏项是大部分分毒在城枣周圈，嚣显往往采取致府投资、公哥亿经营模式)，向
路边走(颈目集中劐交通主干道旁边，便于上级领导参观视察)，向资盒走(指科技
资金配璺上集中予资本密集型技术约开发、gl进和示范)”。上述瓷金使用上典型
斡“三走”模戎基本上与大帮分农瑟救入的改善毫无关系。
三、农业科硪机梅枣局舞缝专每不会理
筏舀香静农监科技生产和椎广静资源鼯警不合瑾，机构重复设置等问题十分
突出，并不能很好地满足农民的需要。在机构设簧上，政府包揽过多，农业科研
组织对政府还具有缦强的壤驸姓，辩硬极槐实质上l舞行政极构掰有的状携弗朱麓
扶摄本上改变。强行致依附镌和单一纯政策弓f寻瓯及紧张的科研经费状况，使得
各层次农业科研组织功能趋同，即科研力璺的研究方向、研究方法相同或相近，
毒斗研力量没枣形成套理戆纵深枣羼，致傻蘩体功黠难熬发撵。嗣对这臻科研杭构
又各瘩为致，内部甜简式管璞，学科结构、专妲结构、人才层次结构无法进行合
理调擦和整体优化。这些问题造成的直接愿果是低水平薰复的成果数鬟多、慰农
业技零进步起甓显推动作用的重大成暴少，资源严鬟浪费。
阻农业科技推广服务体系为例，我图的农泣推广组织按行政区域设置，从中
央到省级、市级，然后一赢到县级、乡级，其重点是县级农业技术雄广中心积乡
镶农业技术攘广站。稳不管是扶人受静数量上看，还是麸入员静素质土看，农技
推广猷伍都疆现出～种明显的“倒三角”结构，即越是上层的机构，其工作条件
与人员配备越完善，面越是基层的、越是意接与农民打交道的机梅，冀工作条得
年瑶人爨配备每实际所需枢蓑越运。掇磊1999年鹩统计数字，跌人员数量主看，
在我国整个农技推广人员中94％分布在县乡两级，其中，34％在乡级，60％在县
级。从人员素质上鬻，总体上我鼷从攀农业技本推广憋专业技术人爨索质普遍壤
低，县有本萃事学历静只占T 10％，冥有高级职称静入烫也仅占3％。但相对而青，
第四章我国农业技术进步存柱的主鞭问题、原困_疑政策建议
县级以及县级以上农业技术推广部门专业技术人员中具有中级以上职称的人员
所由比例较高，分别达到了59％和39％，丽最基层也是直接向农民推广技术的
乡级农投推广部门的专业技术人员的职称普遍较低，初级职称和采评职称的人员
占专业技术人员总数的86％(农业敢策研究中心，2002)。它部分反映出基层农业
推广组缓薄弱且不受重褫的现实。与诧嗣时，随着社会经济的发展以及机构改革
的攘透，萋屡瀚中缀、离级农篷技术推广入受仍在主动或被动逮持续流失，由藏
绘惨淡经营戆蓥屡搴}按缀织鬻上麴霜。密这稀“餐三焦”设麓静推广体系掰带来
粒工馋效果霹娃尖锐帮黟象攮梨凝炎“热在荟墨，冷农乡羹，繇在孝重量”(王德
海，2002)。鄹时，接广组织在运纷捷肇《上也缺乏推广缀织与农户兹联结壤剁。
1988年豳家决定将乡镇缓农业推广机构的人、财、物棼管理权照由县下放到乡
镇一级，即改“条条管理”为主为“块块管理”为主，与县以上的业务部门之间
发生断裂，不隧得到及时指导，加之经费紧张，反蕊造成了熟服务质爨的警线下
降(徐小膏等，2002)。农户对传统的粮糯种植、畜牧养殖技术，他们已经在实践
中掌握。而农户迫切需簧的与当地生产结构调整相结合的新技术，配套基础设施
建设、市场信惠网络的构建和中介组织的培橇等农村公共综合服务，技术摊广部
门又无法提供。另舞农馥科技推广梗璃设置也狠不合瑾，机构设鬻分散，未能形
成整侮，发撵不了练会翡能。农数罐广内帮繇属备雄广辊梅蠡藏体系，各专韭推
广援梅楗夏独立，分工过缨、综合瞧较整，没摊拳点分数，捺终镶差，疆爵了多
学科的农业按寒黪缀装配套靼综会运黑期农疑收入豹改善。
四、农业科技人员的整体素质不高
农业科技成果的生产、推广及应用，每～环节鄙离不开人的主导作用，因而
人力资源索质厘接影响着农业技术进步的深度和广度，但目前我豳农业人力资源
素质偏低。在农业科研入员素质方丽，国际上一般所能承认的从事农业科技研究
工作的最低资格是学士学位，院较通行的标凇是只有硕士学位获得者才能有资格
鼠攀醑究工作，丽缑多发达国家籁定炅商薄士学位获褥者才耱获得研究职位。按
照一般承谈懿箍低资格，我蚕农盈搴车磷酞伍中，较糍学历层次的天才眈重还阮较
低，到1999冬癀，硬究生学历懿投荧5．76％，大专越下(岔大专)学瑟翡人员
占芰要部分，藤这部分人员中又有一半多隽孛专或离中文化。瑟且我匡农业科按
第匹l章我国农北技术进步存存的主要问题、原因及政綮建议
活动人员数量总体变化趋势是递减的，1999年比1986年减少了35531人，人员
的年平均增长率为-3．54％。“七五”、“八五”和“九五”期间的年平均增长翠
分别为～0．78％、一6．8％和一2．28％。我国农业科研人员的素质严重落后于世界发达
国家，也远远满足不了农业科技进步和农民增收的要求。从农业科技推广队伍总
体永平上看，农盈科技推广入员{蔑学历蠢所占诧熏较大，乡镇推广站大专以上学
历静钗占17％，其中稳黧一部分掖广入员知谖面帘，戋琏识老化严霆。然而，这还
不避鞋谈明阉题。若姨函蠡专职农堑按术雄广麸缀豹溪凝分析，簧§基麓农救技术
推广站蠢近l／3豹人员不基釜农灶专娩学掰或攘本是终雩亍，严霪缺纛篾蠖农敛
科披理论又会技术擐传实践的壤共强壤。据对淫惑秘摹葵套大县嚣门赣牧技术驮
伍的调壹，该县252人中，肖大学学历的仅8人，大专学历魄18人，中专以下
学历的226人，约占9096。肖副离职称的仅1人，中级职称的23人，初级职称
的214人，占85％，况且他们中的很多是继承式的地方士兽医。可见，我国农业
科技推广人员索质急待进一步提商。
五、农业技术的需求和成用不足
农户是农树合作经济辛最基本的阶层，甍农鼗技米的最大用户，他们誊接劳
作予表数生产耱蓠滚帮农监技术度震魏终端，其采纳表链科技静态度壹接影确蓟
农业技拳在生产孛靛瘟翅。嚣蔻我鬻袁户采鳓农数按本戆态度魄较渚极，制约了
叛技术的采是与传攮，最终影旗农筵鹣产出蒜牧入。攫毒关深题鳃对出东省农毙
进行的问卷调黉表明，当地农户在生产经营中积极依靠料技成果躲占33．3％，鸯
一定关系但不重视的占31．5％，基本上纛传绕方式的占35．2％3。出此可见，星裁
我国绝大多数农户仍不能有意识地选择和吸纳农业科学技术，不能自觉地将农业
科技融予自身的生产活动中去，这鼯致许多农业技术成果不能通过农户直接转化
为现实生产力，严熏制约了我国农业技术进步和农民的增收。
在农泣技术的疲再方面，通存在着利用不充分和浪赞现象。以化肥应用为例，
由子不少农民在使搿讫麟对，往往不注意纯麓浓度、施稻对期、施腥方法等简题，
致傻我警熬纯艟裂慰率只有3溅一4潞，蕊发达鼙家已达餮60％。每年因为化艴莉
用率爨，都要浪费逐3000万穗纯怒。再激灌溉节零应麓为翻，虽然接广了许多
1陈会蕤、样照强，《中国农户车；}技水平影畴医豢与对攮研究》，‘农业技术疑癌》200i年簿2甥，第22页。
29
第四辩我国农北技术进步存在的主龋问题、原闭及政策建议
种节水灌溉技术如喷灌技术、渠道防渗技术等，但是利用率很低，只肖30％一40％，
每霉灌溉曩承至少滚费ii00多纪立方米，榛姿手运4条黄游麴有效供求量‘。
对农业技术的需求和应用不足是与农民的素质有很大关系的。目前我国农村
表蠢缒平鹭受教育稔度为6年，嚣茇透嚣家穗经遮封12年戳主。在农村近5亿
劳勘力中，文盲、半文盲所占比例为1／4，小学文化程度和初中文化程度所占
比铡各为l／3，高中以上文化程度所占比铡不窝7％，其中大专及大专以上文化
稷艘所占比傍j仅为0．16％。送表明，嬲学历、高素质的劳动豢在农村的数量遐攫
可数。贫困地区农卡于农民文化素质较低的现象更为严蓬，西部最贫困的甘肃、青
海、宁夏、泛枣、爨媸、疆簸等六餐区，文蠢半文誊砉30。77％，小学文托人数
占3．74％5。
第二节导致我国农业技术进步存在阀题的主要原因
一、宏躐管理律制与市场经济不适应
从宏观繁理体制上看，至今农业辩技工传从上到下基本上还是一穆“条块”
管瓒模式，祭块分割，部门熬垒，接嗣环节关系不顺，组织难以协调。具体而宙，
在蓬家屡次上，壶鏊累科技瓣会霹冀住部委，题揍农渡罄、东铡罄、嚣家拣选餍、
国家机械工败局、教宵部、中国科学院等通过5年计划和长期规划的制订确立国
家懿磷究窝笈震馥晦每缨要(朱褥兰，2001)，摄窭美予磅发稳立法建议帮实藏有
关法舰政策。同时，科技部逐负责监督、协调和评估研发计划、项目眷珏预算，其
中琶括一些凳开盼凳争往研究顼哥。函家发滕改革委员会负责制订年度、五年和
长期计划，蠼终为所窍部委确定国家屡次的财政预算，包括重点项目和基础设涟
建设。国家发展改革蘩员会授权财政部将这些资金划拨给科技部，再期科技黼划
按绘冬部委(以及它们的研突援掬)嚣中国秘学院等霄荚提橡。鋈务院墩逯过专门
的委屈会参与上述决策过程，这些委员会还负责监督竞争陛农业科研蒸金的管理
4车小器，《论我凰农业科技艘展的方向与战略》，《中国农村经济》2002年第11期，第43_贞。
5伍先歼，《农业科按进步罐褥园索与对疑磺究》，《湖蕊大学举搬》2002年第6期，第40页。
30
第四章我蹦农业技术进步存在的主要斓趣、原髑及政蹙建议
和饺髑。理论上漭，科技部受密侮谣备部委之游的醑发活动，僮其作用韵粪正发
挥在于五年计划中确立科研优先领域。农业部下属的科教司负责协调农业部系统
内的科研项爨鄹辩旗活动，芳为下级硬究极搀提供指导。但巍予地方科硬掘构躲
大多数颈簿由遗方敢府负责，函诧，这些遗方科研视构膏相警大的自主衩。农业
部系统以外(如林业)的科研机构的研究活动由其所属的部委来协调，面菲农业部
(黄季煜、徐感剐、胡瑞法，2002)。在省级与媳区层次，农渡科技的多头管理橇
制基本上蹙豳家层次上相藤模式的一个延伸。飘张兰英等(2003)对云南省农业科
研与推广政莆制订过程的调研结果来看，虽然在政策的制订过程中对不同部门有
过不愿层次豹咨询，僵跛策制订仍淤受责翡主婺部江必主，至少还没有建立起综
合不同群体飘点的琵式程序。不同部门的参与只限于对计划文件的建议，而很少
有参与式的讨论咨询过程，更不用说基层民众尤其是佟为技拳采用主体的农民对
于辩技警疆强基层实麓中豹柽肖菠馈了。虽然我国甚逡立起结构完善的农监科研
管理体系，但其功能的有效性在新形势下却越来越受到实践的质疑。从横向水平
上(即各部委之间、鑫局之阅以及闵一地区内魄不阉地方硬究鼹之越)善，象缺乏
必要懿协调；麸锹尚靥次上(串央与姥区之瀚、逸嚣与莲鼷农甓之闯)看，它阻礴
了信息有效的反馈，这尤其表现在农业科技的供给挟策程序中缺乏用户需求的表
达机制，瞧不受用户监餐。这必然导数不同攫构功能上难以耍蛰，农业科技、教
育与经济脱节，农攮科轿与生产分离，农韭科碜f视j訇与高校难班联合，极大迪影
响了整体功能的发挥。
在农业科技灼吏项驷成果转化方瑟擞镊不会理。辩学醭究计划结抟性失鬻。
主要表现在磷究薰患过分偏向予种植泣产品(特荆是粮、稿)，而忽视养麓监及
其它多种经营；从产前、产中、产后技术结构餐，过分偏向予农业产中技术，而
产兹、产簏摹壁趣王技术薄弱；农业攀}磷选题与生产、索甥蔫求脱繁现象普遍存在；
战略兢潮与资助计划衔按不够，缺乏科学决策机制。
农业科研的激励制度也存在学术化丽非实用化的倾向，存在科研活动的资助
与成果熬馒爰以及科磺与掩广躲收益与戏本靛双重分离。在这释情凝T，串请课
题能否立项主要取决于科研经费分配主管机构确定的分配依据或有关专家对课
题申请书质量的审评，技术的需求程度也就难以成为课题立项最重要的依援。另
羚，出手获取立瑗本身缝带来诲多物矮利益(铡妇科研经费鹩提藏、攘瑗补韵等)
第滔章我酋农妲技术避步存在的主簧问题、原嗣及政策建议
秘非物质剩盏(例如辩磷粒力熬涯明、职称酱升戬及谍遂宪成磊评奖所带来的荣
誉簿)，同时，获得立项资助的成本相对较低，这样，无论是机构还是个人郝具
有追求课题经费的强劲动力。
科技经费管理铡度瞧不合灌。政府的职能定位不清，与世界贸荔组织的要求
不一致。比如，我国还有许多政府科技经费的资助还是以促进农业科技成果赢业
化为目的；辩技顼基资金投入懿矍比铡上基础磷究投入魄铡僚低，致使筏黧懿技
沭储备不够，产遭按术发震随后劲不足；科技缀费分类和支出科目设置不合理，
是研究汗发项目经费与研究机构的日常运行管理费用分工不瀵。
二、农遭捩术资金投入、滚瞀机制不健全
目前世界农业科研和推广的资金主要来源乎政府投资、器垒投瓷秘农声投
资。囊戆我国农数技术投炎主体攀一，崮j毙造成农驻科研和掭广涤金不足。
由于农韭技术的特殊往决定了政府是农业技术进步的投入主体，政府的财政
支持是农业技术进步的关键条件之一。即使枣场经渗裹度发达的疆方国家，致癀
现在仍然保持港农、监技术投资熬主导蟪位。为诧，我蓄已把崴府技术投资“高于
嚣于政经常健收入增长”的条款写入了《农业法》及《科技进步法》中。并多次强
调“必须始终把科技进步摆在农业和农村经渗发展的扶先燃位，恕农垃科技摆在
科技工作懿突斑位置”。糇搽联合醋粮农缎纹的数据，欠发达国家，农业科技投
资占农业总产值(投资集约率)的逮宣比例为卜2％。丽我国长期以来一直在0．2％
发右{{}锶，黉低予一般发展中豳家，如印度必0，7％，瞧低予全国辩技投入占嚣
凳生产憨僮0。7舞豹求平，这与农韭生产总值占国民警产总值2筛盛右的眈例极不
相称。
在政麝如大对农业技术投入螅鼹时，{#致露袈农烃科技壤城中也起饕越来越
耋要豹佟罱。在发达豹工韭纯黉家，{#政府投资农韭技术的比俩从70年代的低
子40％上升到目前的接近50％。发展中凰家在过去的20-30年中也几乎从零提塞
到现在的5-20％。嚣我嚣{#致瘀慰农业技零投入梳剃岗不完善，嚣致府对农妇技
术投入缺乏积稳健，投资农照技术的资金数蛩还比较低。1995年中国农业科研
投入中私人投资的比熏仅占3．2％，同期英国、美国、簿兰、澳大测豫昶凝嚣兰
的农业私人辩碜}投瓷程农业毖科硬投入中的比重分别为62．编、53．6％、52．i箱、
第心章我嗣农业技术进步存在的主要问题、原嗣及政艇建议
30．3％和26．9％，远远高于我国的水平。另外像鼙律宾、印度和玛来蹶亚等亚洲
发展中阑家的私人农业科研投入在农业科研总投入中的比重也分别高于中国
18．6、10．6和3．8个百分点6。
农户投资也是农业技术获得资金的一个重要渠道，然而我国农户基本上都不
具有自主投资的经济实力。我国大多数农户主要还是以农业收入为主，近年来，
农产品牧鹅价格，尤其避粮食的价格大幅下跃，葡农村工业蕊特嗣是农、监鬟产资
料徐格帮藩离不下，这轰接鼯致农琵l|芟天鬻长缓慢，筝中霹支配资金摄英有鞭，
扫躲了磐要懿基本生溪漕斐支出基，毯稻孛大多数人毫经没有经济实力去麴买躲
的耪子、化A廷秘农袈及采愿菱埂辫技拳。瑟是，爨蘩我国表树金融枣场还处予零
碎、不完整状态，臌然墩存鸯正嫂的金融枫构，如囊业银行、农业发矮银撂鄹农
村信用合作社等，但其贷款条件苛刻，农户不易褥到所需资金；蕊民间贷款往往
利率高，使得农民除靠自身积累外，基本没有别的资金来源。基于上述两个原因，
我豳农户用于农业技术的投资数量十分有限。
同时，在农业技术资金的使用方面，缺泛有效的监督模式。在当前财政资金
使阁的决策与篮督体制下，对予政府农渡科技体系尤其是推广体系经赞的运作和
流动，农民不能参与、无法了解氇无力滥餐，西褥资众的使用效率也难戳提高。
在逡耱清况下，致府在农韭按术上静财竣投入郢锭是滂沱大雨，巍至l农民身上酌
瞧不过燕毛笔缨黎，更携况，嚣嚣致意慰农鼗科技熬投资还嚣漆蕾严鬟短缺静凌
况。
三、农民生产存在经营条件和自身素质簿约寐条体
一般来说，素质越高，甜新事物的接受能力越强，科技成果在其乎中的转化
效率也就越高。但是，我国农民受教育的程度普遍较低，文化素质及科学搜术素
质普遍不高，一方丽，邋导致农户学习和采用农业技术的成本过高，使他们对农
业技术的反应偏于遮钝，科学种暖意识淡薄；另一方面，这也导致他们难以准确
缱掌握、应用一整复杂授术，使译多农强科技成聚不能得至0有效应用。茈井，与
教育科学文识落看密切籁联静是我国大多数农户受传统观念的影响校深蒂瀚，小
农意识浓厚，枣场意识淡薄，缺乏剿藜精辩，夺害鄂安，对予舞弊经济技术缒变
‘袁毅、裹畦盛，《孛墨农妲科技障碍匿瓣发艘分据与慰簧》，《串辫农学避搬》2003年豢4期，第175夏t
33
第四章我图农业技术进步存在的主罄问艇、原因及政策建议
化反应慢。这些都严重影响到农此技术成果的有效应用。
缺恶利盏的激励也是阻碾农业技术进步的外部原因之一。农民的技术行为取
决于农畿的经济彳亍为，农民会不会选择和使用某项新技术归根到底受到嗣虢的驱
动。农啦本身虢是弱质产韭，而且我国工农产品价格又存在赣不同程度的剪刀差，
这傻褥我国农泣院较耩益低。没有范较弱益优势，农鬣收入增加的可瀣睡敷乎冀
徽，甚至霹熊会窭瑷技术投入莛多摄酗越少鹣现象，这获穰本土疆伤了袭氐采纳
瑟技术戆积援性黪叁觉性；
我辫农辩“小”愿“数”懿±地承露经装方式，也是隧碍袭泣技零进步的因
素。我国农树主要实行家庭联产承包责l王剃，实萼亍以农户为基本生产零位鲍±嫩
承包经黉方式，其特点是土地分成小块耕荦申，经黼规模小，经济力量分散。这秘
“小”而“散”的缀营方式极不利于新技术的采用，尤熊是不利于“规模性技术”
的采用，如中低产田改造技术，农户就根本无法单独采用。而且，分散的农户也
没有坚实的经济基础来承担对传统农业进行观代技术改良的任务。农户分散耕作
必然导致农敛科技推广范围窄，应用效果差。农她经营风险较大，使多数农户对
采麓农戴技术颓虑较多，麸稳遣彰晌到农业技术成果的应用。农泣生产必须面对
旱涝、冰雹、瘾虫寤等盘鑫然灾害带来豹蠡然最瀚，蓠嚣李述鋈面对市场价格不确
定露弓|越装枣场风险，黻及由于农岁}产艟对农韭蜜滚曩骞缀强蔽弓|力褥产囊懿农
业机会戏本。孬老，经鹰农数技术残暴驰本巍也窍在鼹险，露璺应用耀熬较长，
如运用不当，投易熙致失败。这意崃藿如果农户采用农业技术从攀农业生产经营，
就会面愤更大的风险，承受更高的机会成本。为此，不少农民在权衡器种机会的
收益和风险的基础上，柱往会放弃采用先进的农业科技成果的机会，邋也严重地
制约了农业搜术成果的应用。
四、农业稃搜教育不发j蠢
我国鞴在秘农照稃技教育不发运。一方两，许多入接受不到相关韵农业教育。
我鬻懿表整籍识教宵基本主都是奁大学宠裁的，稳链够考入大学并选择农鼗专堑
懿人数较少，多数表韭扶蛙入爨都没鸯接受：l霪专鼗黪鲡蓼{帮技术教育。隽一方覆，
星藏农业教套躲专渡设璧常鬻与经济发展不阉步，学秘没置不是“超懿”裁怒“落
后”，造成学生在校期间学到的农业科技知识难以在实践中应用，无法满足生产
第汹章我国农业投术进步存在的主鐾问越、原因及政策建议
对人才的需求。另外农学专业在校生的相对减少和毕业生就业的困难将会对我国
农此科技队伍的发展产生不利影响。由于比较利益的驱使，农业科技人才改行外
流的现象比较严重，更加阻碍了农业技术的进步和农民的增收。由于收入低且增
长缓漫，许多有文化、科技素质高的农妲人才都纷纷离开农业另寻他途，据菜地
对1985年虱2000年孛农整虢校华盈垒静舔踪调凌，完全改行的占25％，半改行
懿鑫30％，葱警均教嚣攀寒遮40％。勇攘寄美资辩分橱，农褥井流劳动力受教育
程度毫予浚出媳农村慧势动力夔受教弯程度。癸滚莠动力中爨鸯篱中滋上文{{二疆
度的占10．3％，具蠢初中以上文化程度熬占45。钱，分别毖农越劳羲力蕊数中懿
比冀高2个和12．4个百分点。另岁}，外流劳动力技术素质构成赢。外流劳动力
有技术特长的占33．7％，比农村总劈动力中所占的比重离16．8％(陈吉元，2000)。
在对农民的科技教宵方谳，我国约半数的行政村没有建立农民文化技术学
校，农村劳动者的年培训率只有20％左舸，许多农民终身没有接受过职业训练，
也没有参加过任何培诩活动。另外，在职的农业科技研究、推广人员，由予资金
不麓而少有外酱学溺交流和深造的祝会，即使夜大、函授等成人囱学浠动，他们
密出于学费较离、z资徽薄丽难戬宪畿学监。农敛科技教育的匿乏从穰本上阻礴
了农进技本黪避步秘农裁耱壤l|芟。
第三节推动农业技术进步，增加农民收入的对策建议
一、建立遥应农民黉求的科技进步篱理体制
传统的农业科技进步体制已不能适应当前市场经济发展和改善农民收入的
需要，应彻底改变过去那种以墩府为主导的自上而下的仅靠行政搬动农业技术进
步的做法，增加农业技术的供给决策程芹中农民需求的表达机制，在符合社会主
义市场经济原姗的基础上，构建农民作为“发展主体”的角色。加速建立适应市
场经济要求和农民需求酌辩按进步体制。
蔡充分发挥市场静导商辛譬爝，遵循价值麓律，讲求经济效益和社会效益，改
变瞄往戬教麝为主鬈，叁主焉下仅靠行政接动静方式。在薪棒翻下，农遭辩移二的
第四章我嗣农业技术进步存在的主要问题、原因及政菠建议
选题立项，体现的不再是少数专家和政府寅员的意志，而是广大农民对技术进步
的需求。农业科研要在对国内外市场进行充分调奁和精心预测的基石擞上，根据市
场需要，将难产中急需解决、有市场潜力、经济效益好的项目列为待选项目的重
点，积极促进农溉科研与农业生产的紧密缔合。农业科技项目成果的鉴定验收，
氆要改现行的专家验收铺为市场验收稍，韶戬项目的增产或增效的效果是否显
著，农褥是器满意为奎要验牧标准。表韭科技藏荣酶推广也不褥是戬完成政府的
学致任务为王乎#嚣标，菰是要蚕绕市场来遴彳亍，将键使莽}技藏莱转纯、韬实给农
民繁寒经滂效蕊傍蔑王终黪重心，整个接广工捧罄考虑到蠢场麓需簧。
在这个过程中，枣场这只“襞不强的等”势不是万熊豹，擎缝袋褥农爨对技
术进步的需浆推避农业技术进步容易碍f发农业技术进步失挺，擞现照效抉、短耀
经济效漩好的农业科技项耳发展过热，面长远性、基础性、公懿性懿农业科技项
目却无人关注的现象。因此，需要引入政府这只“看得见的手”来制定发展规划，
安排农业技术进步的发展方向、规模和速度，弥补市场调节的不足。只有政府才
能够从农业技术避步的全局出发，将农业纂础授术进步与尖端技术进步楣结合，
公菔健技术避步警高效益技术进步相缩合，制定出科学合理的发展规划，统筹安
稚，突娃薰京，羲满足聋豁农监科技发展静需要，又体现长远利益，避免由于规
鬟带有鑫发梭、蛮基戆、滞活性嚣造成懿不毖要鹣损失。
在这个l建程中，致舞要遴嫒漱策激磁与到盏诱导攘结会懿嚣则，运瘸备耱各
样的经济手数、法律接蘧共壤之以必要的行政手段，炎表数技术进步提供宏鼹零|
导。一方蘧，政府疆尽快制定和完善与农业技术进步楣关黪政繁法娥，如建立健
全知识产权、技术投资、成果推广方面的政策法舰，使农业技术避步商法嫂可依，
有政策W循，搞好政策导向。另一方面，可以通过减税、减费、补助、补贴等优
惠和奖励手段来鼓励和诱导农业技术的研究、推广和应用。
为了防范市场风险，尽可能减少农民的损失，政府还要建立起～套行之有效
的风险防护机镧，主要应包括戳下几个方面：组织特意机构从事农业技术风险管
理；加强信惠指警，为农韭技术备行为主体提供技术信息和市场需求，指出他们
翡剃盏掰在，遴蠢弓l导谴稻徽凄戆藉避害静选择：健全农产品价格保护韦《浚，洚
低农业羧拳邀步懿枣场风险；建立农篷技术风硷潞鍪鏊金，潋霞在篷糯较大静自
然风险鼓市场风睃黠，农业技术纷必主体g§够霉到一些经济上豹每}偿。资鑫蛇筹
第脚章我置农娩技术进步存在的生嚣问题、原因及政策建议
集应当遵循国家投资为生，谶受益、谁参与的原则；大力发展农业技术保险。通
过有重点地开展一些农业技术保险，把不确定性风险转化为固定的保费支出，达
到转嫁风险、减少损失的霹羽。
推进农监技术进步，增加农民收入，不W能燕一个部门的事情，需要许多部
门帮缝缓鹃共雨努力，遮藏遭韬要求不简的部门和单位之蔺黼强联系、紧密合作。
要抒酸农控辩磅、教育帮推广三个环节长鬻耀互分离、封阕鹣状态，遥过帮场这
一鳃繁将农塑辩技进步分王体系中戆各褥戈主馋联系起来，燕强罄部门、各缰绒
之阕的沟通与协俸，形艘整会俊势，发撵最大效夔。各部门、各缀织要转交务蠡
为敢的I目观念，树驻起沟通、协蠢、合作的毅理念：各部门要理顺相嚣之闽躲关
系，明确各自的职责范潮，同时在制定计划、安排投资、部署工作等方面加强沟
通与合作，将备自的优势结食起来，形成合力，甄利鱼进；要确保人才、资金等
要素在各部门、各组织间能够顺畅流动、转移和煎组，以选到资源配置最优化：
保证各部门、各组织之间信息畅通、资源共享，为各部门、各组织之间的沟通与
协律构建起信息共事的平台。政府应通过运用经济、法律、政策等协调手段，使
农渡教育、科研、推广纛者紧密联系、横商沟通、缀商协{篝，并健使溺民经济其
它帮门主动热疆与农篷技术都门之间静衔接与配含，竟l琵遗去致斑多门、联系裣
教、售惑不物簿弊溃，形成鸯搬续合、窝谐一致懿整体纯系统，发髯最大效益。
建立适瘦农民瀑求熬摹}}技进步管理体铡，最黧要的是形成毫散瓣农业秘技邀
步机制。蕈先，要gl入竞争机制，改变以往农业科技人员每个人簧5端簧铁饭碗，
工作起来没有压力、没有紧迫感、“不求有功，但求无过”的现象，邋过实施竞
争上岗、定期测评、按岗定酬、按绩取酬等措施，促使农业技术人员努力工作，
形成在竞争中求生存、求发展的新局面。其次，要建立公开、公娅与科技成果转
化效益耜挂钩的考核制度，改变以往农救科研和接广人员的正作业绩与生产实际
效懿稆脱节的状况，将科研和推广的转化效菔、服务质量、农民满意秘度定为考
核煎绩韵指标，确傺工作取樽较大经济效益瀚科技入员受蜀公正评价。最后，要
弓l入激鬃税裁，对裔较鬻监务永平、工作兢靛泣敛、膏嚣献的科技入爨给予涨工
资、发奖金、侥先器职称等奖霸，对键迸表蛰释按避步徽出突警舞献者应给予耋
奖，以不凝她蠢效媳激发她弱从事农业科硬秘接广工作涎瑷援性、主动性秘裁遥
性。
第四章我匿农妲技术进步存在的主鬻问题、原因及政蘸建议
二、建立以政府为主体的农业技术进步投资翔监督体系
从嗣前我国农妲技术进步资金不足和使用异化的现状及总体发展战略来看，
建立以政府投资为主体，菲政府部门投资为卒}充的多罄次、多渠道的农业技术进
步投资体系帮宙致府、中介机构帮农民豳谇共同参与的农啦技术资金使用监督体
系怒一耱必然熬选择。
农数技术进步周期长、炎金嚣求量大、吴骞壤大熬羚帮靛嚣不确定萑等特点，
这决定了政患器终为农妲技术进步资金瓣主要提供者。蠢兹，世爨荟嚣致意都是
农业技术进步的投资主体，我重政府也不倒处。必了邀一步明确政府麴投资主体
地做，各级财政部门都要按照《中华人魁共和国农业法》的凝求太幅发增加对农
业科研和推广的投入，特别怒要加强对踅点农业科技项目的支持。中央每年都要
在黧本建设经费中安排一定数量的专项资金用于农业科研和推广，并要保证各级
财政预算内每年用于农业科研和推广的支出增长幅度都高于财政经常性收入的
增长幅度，确保国家用予农业科研和推广的资金逐年增加。究竟增加到何种水平，
蟊蓊冒酥上述没有一个绝对酩标准，僵至少激当掇高至n甚至高于发展中国家的平
均承平。偌鋈函际t农鼗按术进步瓣投资经验，我国还瘟扩大菲鼓府部门静投资
毖鬟。蓄先，瑟数辩民羯资金投入农蝗鼓术。对于辩些帑场潜力大、经济效藏好、
投资回壤率意她农业毒l}技投炎领域，致磨霹以逐步退出。其次，要积极裂舞岁}资。
我们可以吸弓l露外农业公司、金融桃搀嶷接采华参与农业科技投资，积极利用晷
际缎织、各国政府绒非政府缎织的长勰贷款，加大商业性贷款项强额度，广泛开
展国际合作与交流，积极争取外援。最后，要增加对农业技术项圈的赞款。加强
科技与金融对接，避一步完善和发展与农村全面小康建设相适应的多屡次的、灵
活的、较完整的农村金融服务体系，继续拓宽金融资金渠道，适当调整农村信贷
结构，增加农业技术贷款规耩。
在麴大农渣技术投资力魔静潜时，还要浚意完善对农业科研和推广投入资金
静管理，统簿安排，铙纯鬣鬟。特蒡§要翔强蕊瞽体系静建设，建立包籍致府、社
会中余穰构器农民濯俸在肉鹣整餐瓣络，建立严格缒资金整餐窜计翱菠，遴过定
翅或不定期豹爨孝物梭壹，来按蠢投入农业技术遴步鲍资金是否裂位，是否渡失，
是否被浪费，以此寒提离资金利用率，使之甥实越到改善农民收入螅母磬是。
第四鬻我国农业技术进步存在的主装问题、原因及政策建议
三、加强农业技术的培伽
推动农业技拳进步黟表涎收入熬改善，教育是榱本。锋对我鬓农擅入力资源
素质鞍低、农民参与技术项目的热情不高的现实，高度重视入力资源开发，造就
～支学术水平离、业务素质好、能开掘进取的农业技术队像。大蠛度提巍农民躲
科学文化素震是辫决农数技术遴步稳农民牧入改謦矛盾的根本措施。
首先要造就一支学术水平高、业务素质好、能开拓进取的农业科技队伍。农
业科技人员是农业科技知识的载体，是农业科技的创造尝秘传援纛，糍餐慝好羯
灞这支敬篷，关系銎|我冒农控技术进步的成效。当前，我国急需造就一支学术水
平高、娩务素质好、能开拓进取的农业科技队伍，以促进农业技术进步。为此，
我们嚣要魍强三方匿正馋：一是重狐人才萼l筵}逶过提褰工资德遇、改善王佟鞠生
精条件、重金奖弱等掩施，暇引高学历、高素质入才，尤其是有较强专业技术水
平的人才加入到农业科研和推广队伍中来，不断扩充农业科技人才队伍。注意加
强国际交流与会传，鼓励海夕}才子耀晷蛾襄农业科技进步事业。二要翔扶在职农
鼗科技入员娩务珞铜的步伐坚持号i进等培养并举的踩莉，加强在职农业科技人员
的业务培训。建立科技人员的继续教育和定期进修制度，鼓励在职农业科技人员
脱产学习靼在职进修，受健镯剑造受瑟躲识秘技链、开凝栽野、据宽麓谖西、不
断提高鼗务能力的梳会。特荆要知强对中青年科技入员的业务技能培训，争取将
他们培养成为学术带头人。曼要制定切合实际的人才政策，要建立灵活的人才选
拨壤剁，转变鼹念，不搀～格，发现人才，使用天才。簧建立健全农鼗科技人员
评价和筛选机制，及融、公正遣对农业科技人员及其行为避行评价和筛选。对有
突出贞献的农业科技人员，绘予增加工资、优先酱职等奖励；慰竞不成任务嬲农
数辩按人贯，给予警告数译，低薅、缓聘、解耱等魅镑。形残藿翔识、薰入才，
优胜劣汰的氛圈。这些人才政策的制定，既为广大农娩科技入员提供了施展才华
的机会和舞套，又促使他们踊跃到农业技术进步的主战场去建瑰立业。四是大力
键送李主会农控咨诲、中介梳擒鹩发麓。透过菇它们营造竟松的政策环境，吸弓f优
秀人才搜入到农业技术进步中来，与农技推广组织形成既有良性竞争，又有优势
互{}的良好局面。
簇次要大耩度提离农琵酌群学文纯素质。农民作为农业科学技术的直接采用
第四章我冒农业技术进步存在的主薅问题、驻因段政策建议
卷帮受益者，其自身的科学文佬素质壹接影确至l他们采褥农业科学按术的意愿和
效果。要大幅度提高农民的科学文化水平，增强农民采用科学披术的意识和能力，
嚣要从以下四个方匾着芋。一、匿家要擞强刘’农村基础教寅的关没凰家要热强对
农村教育静关注，特稍是对萋秣教育韵关注。坚决贯彻执行《全民义务教育法》，
搞好九年义务教育，酱及科学技术知识，扫除文盲和半文寓，提高全体农民的文
化水平：二、加强对农业技术的宣传帮；l导科技人曼要深入农村，加强对农业技
术韵宣传和引导。科技部门簧莉用电视、广播、通讯、网络等多种手段，对农户
进行农业技术知识宣传，弗采取科謦讲座、科技示藏等多秘形式，g{导农户学习
强采雳农业技术，培养农户使焉农渣科学技术静意谈帮积极性；三、大力发展农
醚的职业教育和成人教育提高农民索质，需要大力发展农民的职业教育和成人教
育。科技部门可以根据农民的不同层次、不阈器求，进行邀视函授、科簧谫座、
技术夜校等多形式、多渠遘静农堑辍鼗技术培训，并校据淼鼗生产韵实际需要，
开展种檬、畜牧、水利、农机等实用拽术的教育，提高农民学习和应用新技术的
能力。在农鼹参加教育培训灼费用蹲鼷上，可以逅过专项基金、农技培训顼基贴
惑贷款等多种方式，尽耋减轻农蠢负攒，激发农民学习农监技术的熬情。
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38、陈锡文，《资源配鲎与中国农村发展》，《农业经济姆刊》2004年第6期，
第58页
后记
三年的时间转瞬即过，随着毕业论文的最后定稿，我的研究生生活也即将结
束，走向新的人生舞台。在这个收获的季节里，我心中洋溢的不仅是喜悦，更多
的是一种感激之情，感谢南开给我提供了这么一个机会，使我羹新阐到了校园，
在知识韵海洋里邀游。
回蓠三年往事，最让我铭记在心的是宥牵成为周云渡老师的弟子，周麓师严
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学到了辩特秘学豹态凌器辩学熬耩究舅法。篷活中周老拜瞧给了我缨教两戮静关
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年的教诲致以深澡的谢意。鄹时我也囱李爆辐爨怒鼓凝经磷赝的其毯鼹学在学露
和生活中所给予的关·垮表示由衷的谢意。
毕业论文的写作是一项艰巨的任务，在这个过程中，我得到了周老师的大擞
指导以及同窗好友的无私帮助，也学到了不少知识，在此一并致以感谢。
最稻我还要感谢父母对我学习和生活上的支持，使我得以顺利完成学业。
罩金承
：零零五年霉胃
农业技术进步及其对农民收入的影响
作者： 王金承
学位授予单位： 南开大学
参考文献(38条)
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35.湖北农村财政研究会.武汉黄石鄂州三市联合课题组财政支持农业科技进步促进农民增收问题研究 2004(07)
36.蒋和平.苏基才1995-1999年全国农业科技进步贡献率的测定与分析[期刊论文]-农业技术经济 2001(5)
37.朱农论农村非农业活动对收入分布的作用 2002(11)
38.陈锡文资源配置与中国农村发展 2004(06)
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4. 刘贵斌 影响农民收入的因素分析及政策建议[期刊论文]-华北金融2004(3)
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6. 高峰.王学真美、日、以经验与中国建设现代农业的技术进步选择[期刊论文]-经济问题2006(1)
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9. 任金红 浅谈高中语文课堂教学的有效性[期刊论文]-学周刊B版2011(5)