复旦大学
硕士学位论文
都市农业及其在上海的发展
姓名：王培先
申请学位级别：硕士
专业：政治经济学
指导教师：焦必方
2000.6.1
内容提要
都市农业及其在上海的发展
本文主要论述了都市农业的起源、背景、特征和功能、意义
等，对都市农业的兴起与发展用现代经济学的理论观点进行了
分析，并结合西方发达国家的发展经验，对上海都市农业的发
展提出了自己的看法。
f都市农业起源于日本，第二次世界大战后在西方发达国家逐
渐风靡起来，并于二十世纪九十年代进入中国，在上海、北京、
深圳等发达城市进行了理论研究和实践探索。目前，人们对都
市农业还有不同的理解，本文认为，都市农业实际是在快速的
城市化、工业化之后，农业与工业、第三产业，城市与农村不
断融合过程中产生出来的一种新型农业形态。与一般农业地区
传统意义上的农业相比，都市农业是位于城市中或城市化地区，
执行生产供给、环境绿化、社会文化教育、休闲旅游等多种功
能的集约化、设施化的新农业。都市农业的兴起与发展有其特
殊的背景，本文试图另辟新径，用现代西方经济学中的外部性、
公共物品等理论以及可持续发展经济学和马克思主义经济学的
相关理论进行分析，用以解释和说明都市农业兴起的原因及其
生产经营的特殊性。西方发达国家特别是日本、美国等国在发
展都市农业方面取得了不少的成就，本文在介绍他们的发展经
验时，对发展都市农业应采取的措施等提出了自己的看法。上
海是我国最早提出建设现代化都市农业的大城市，几年来上海
在城市生态建设、设施农业、现代农业开发等方面有了很大进
展，特别是孙桥现代农业开发区，成为上海发展现代都市农业
的典范、窗口和示范推广基地。但都市农业在上海和我国的发
展仍将是一个长期的不断进步的过程。户。，
关键词：都市农业，城市化地区，集约化
分类号：F313／F290
ABSTRACT
Urban Agriculture and Its Development In Shanghai
This dissertation concerns mainly about the derivation， background，
characteristics and functions of urban agriculture．It also analyses the derivation and
development of urban agriculture using modem economic theories．According to the
experiences of some developed countries，this dissertation also gives some advice
about the development ofurban agriculture in Shanghai．
Urban agriculture derived from Japan．and prospered in some Occidental
developed countries after world war II．In about early l 990s．urban agriculture came
jnto china and had been researched and practised in some modem large cities，such as
Shanghai，Beijing，Shenzhen etc．．At present，there are still different understand about
the conception of urban agriculture In this dissertation，urban agricultum is regarded
as a new type of agriculture during the connecting between agriculture and industry,
third industry,between city and taral areas，iust after the quick urbanization and
industrialization．Compared with the traditional agriculture in general agriculturaj
areas，urban agriculture is a new type of agriculture it locates in city or urbanized
areas，and it has multi—functions，such as products supply,environment promotion，
culture，education，tourism and so on，it is also intensive and installed agriculture．
Them are some special backgrounds about the derivation and development of
urbfin agriculture．In this dissertation，in order to explain the reason of its
development and the specialty ofits production，I apply the theory ofexternalities and
public goods in modem economics， some other relevant theories in sustainable
development economics and Marxist economics to analyses urban agriculture．In
many developed cormtries，especially in Japan and U．S．A，they have achieved some
promotion and have gained some experiences in urban agriculture．Atier the
introduction of their experiences，this dissertation gives some pieces of personal
advice about how to develop urban agriculture．
Shanghai is the first city to decide to construct modernized urban agriculture in
China．In the few past years，Shanghai has progressed in many fields，such as the
ecological construction of the city,the installed agriculture，opening zones of modem
agriculture．Stmqiao opening zone ofmodem agriculture has became the example，the
window and generalization base in the development of urban agriculture in Shanghai．
It still needs a long period and gradual procedure to develop urban agriculture in
Shanghai and China．
Key words：urban agriculture，urbanized area，intensive
第一章都市农业的提出
第一节都市农业的起源
一都市农业的提出
都市农业这一新型农业概念，是在第二次世界大战后，日本、美国等经济
发达国家在研究快速城市化地区的农业生产时，逐渐受到重视并为人们所熟悉
的。
其实都市农业的产生和形成，经历了渐变的过程。都市农业一词，最早出
现在1930年出版的《大阪府农会报》杂志上，“以易腐败而又不耐储存的蔬菜
生产为主的、同时又有鲜奶、花卉等多样的农业生产经营”称之为都市农业。
都市农业作为一个学术名词，最早见于日本地理经济学家青鹿四郎在1935
年发表的《农业经济地理》一书中。他把都市农业界定为存在于都市内的工商
业区、住宅区的区域内，或分布在都市外围的特殊形态的农业(俞菊生，1999)。
在这些区域内的农业组织依附于都市经济，直接受都市经济势力的影响。主要
经营：肉、蛋、奶、蔬菜、瓜果等，集约化、专业化生产程度很高，同时又包
括稻、麦、水产、畜牧等的复合经营。青鹿四郎对都市农业的这一界定，主要
基于其区位特征及其与都市经济的关系上。
50年代末60年代初，美国的一些经济学家和农学家也开始研究城市化地
区的农业生产。第一个明确提出城市农业(Urban agriculture)一词的是美国
农学家艾伦·尼可斯(Allen Nicks)，在1977年出版的《日本农业生产模式》中
正式使用。城市在日语中称都市，城市农业在日文中用汉字书写就是都市农业。
我国都市农业的提法来自于日本。90年代初，都市农业在我国上海、北
京、深圳等发达地区的大城市率先提出并付诸实践。上海作为中国最大的国际
性大都市，早在1994年，就提出了建立与现代化大都市相适应、具有世界一
流水平的现代化都市型农业的构想，成为国内第一个将发展都市农业列入《九
五规划和2010年国民经济发展规划纲要》中的城市。
二对都市农业的探索与研究
都市农业一词的出现已经有半个多世纪，对都市农业的研究、界定仍在不
断发展之中。早期，日本、美国许多学者对都市农业的讨论，大都受到了青鹿
四郎的影响，一般认为都市农业具有三大特征，即①存在于城市中或城市外围
地区，②集约化程度很高的特殊形态农业，③经济上依附于都市经济。也就是
说，都市农业是具有明显的区域性特征、服务于城市经济的集约化农业。
面对快速的城市化进程和不断被蚕食的农地与农业资源，都市农业也在研
究如何通过生产技术和经营方式的转变，来满足城市对副食品的需要，改变农
业的弱质产业地位，保护农业生产，推进城乡经济协调快速发展。
二十世纪七、八十年代以来，随着工业化发展、城市化的膨胀，工业化和
城市化带来的负面影响也越来越大，大城市的环境污染、狭窄空间在影响着人
们的身心健康。城市化地区的农业在执行生产经济功能的同时，其在环境绿化
和提供休闲观光场所方面具有的生态与社会文化功能也日益重要，都市农业的
多功能性越来越受到人们的重视。都市农业的内涵与外延逐步发生了转变。都
市农业经历了一个功能转换时期。
虽然农业的生态、社会文化功能是客观存在的，但只有在快速城市化之后，
在高度城市化的地区，农业的这些功能才突显出来，受到人们的重视。因而，
相对于一般农业地区的农业生产来说，多功能性也成为都市农业的一大主要特
征。都市农业逐渐演变为在城市化地区执行生态、社会、经济功能，利用城市
设施与科技优势发展起来的高度集约化、科技化、设施化农业。
从都市农业的产生和形成过程来看，都市农业是一个动态的发展概念，人
们对它的研究和探索仍在不断发展之中，目前仍未有一致的精确解释。
中国学者也积极参与有关都市农业的国际、国内合作研究，1995年上海
市和日本大阪府就开展了都市农业的国际合作研究，并于1996年在上海召开
了“上海市——大阪府都市农业国际研讨会”；1998年在北京召开了首次全国
“都市农业研讨会”。曾经在二战后风靡于西方一些发达国家的都市农业，在
二十世纪九十年代进入中国，并引起了我国理论界和实际工作者的重视。
目前在中国农经界，对都市农业主要有以下几种观点：
第一种观点，认为都市农业是城市中的农业，即处于城市化地区及其延伸
区，镶嵌插花在各个小区之间的小块农田。
第二种观点，认为都市农业不涉及农业生产本身的特征，而主要取决于城
市的规模、结构等。认为上海要建成为现代化的国际性大都市，农业自然也就
是都市农业。
第三种观点，认为都市性农业紧密依托于都市经济，可以超出城市、超出
行政区域而位于一定的都市圈内。
第四种观点，认为都市农业除了要满足人们的物质需求以外，还应发展景
观农业、休闲观光农业等，这就是都市农业。
三总结
上述几种观点从不同的角度对都市农业进行了阐述，侧重点各有不同，分
别从农田的区位形态、与城市经济的关系等来界定都市农业，主要是从外部来
解释都市农业，因而都有其不尽合理之处。对一个事物的界定，主要应该从其
本身特征出发，全面理解。对都市农业的界定，应全面理解其起源、背景，从
其区位特征、执行功能、生产技术状况等多方面综合考虑。
由于土地的私有制，在日本的快速城市化过程中，都市中出现了一些零碎
的插花状的农田，这些农田镶嵌在都市中，成了“都市中的农业”或“都市里
的乡村”，人们一般把这种插花农业称为都市农业。城市化的快速发展，使城
市规模不断扩大，城乡之间的界限不断模糊，形成了许多城市化的区域。这些
位于都市中或城市化地区的农业生产，面对城市市场对肉、蛋、奶、蔬菜、瓜
果的庞大需求，依赖城市工业装备和科技信息优势，与一般地区的农业生产相
比，生产经营内容、技术装备水平和经营方式，都有了明显的不同。集约化、
设旖化、市场化的都市农业逐渐兴起。同时在城市居民收入和生活水平提高后，
人们对生活环境的改善，对休闲娱乐观光等社会文化消费需求不断提高，都市
农业在净化空气、美化环境、提供观光、旅游、休闲体验场所和文化情趣消费
方面，具有广阔的市场前景和非常重要的地位。
本人认为，都市农业实际是位于城市化地区、执行多种功能、与城市经济
密切相关的集约化现代农业。
第二节都市农业提出的背景
了解都市农业提出的背景，对于人们正确理解都市农业的内涵与外延，正
确界定都市农业，有非常重要的意义。
一城市化、工业化的快速发展，引起了农业功能的转变
工业革命后的两百多年时间里，人类社会经历了快速的城市化过程，特别
是第二次世界大战之后的半个世纪，是人类历史上城市化进程最迅猛的时期。
城市化的发展一方面是城市规模迅速膨胀，另一方面农业生产力空前发展，广
大农村迅速城市化。目前，全世界有近50％、发达国家有80‘‰——90％的人口
居住在城市或城市化地区。
基于区位优势、规模经济、聚集效益等效率导向原则和基础上迅速发展起
来的城市，有力地发挥了关联产业的乘数效应，取得了很高的经济效率，也使
人们的物质文化生活水平不断提高。随着城市规模的扩大和人们收入水平的提
高，城市居民对肉、蛋、奶、优质蔬菜、瓜果等农副产品的需求大幅增加，也
使花鸟虫鱼等文化情趣消费需求快速增长，使得都市农业的生产经营内容与一
般农业地区的农业生产相比，有很大不同。即除了生产优质稻麦等粮食产品外，
有效满足城市副食品和文化观赏消费需求成为都市农业的重要经营内容。依赖
城市工业装备、科技优势武装起来的都市农业，逐渐实现了园艺化、设施化生
产，从而使都市农业的生产经济功能不断得到强化。也就是说，工业化和城市
化在蚕食农地资源，弱化农业在国民经济中的相对地位的同时，也通过工业设
备和科技的注入，增强了农业生产力，从而增强了农业的生产经济功能。
另一方面，高速城市化也带来了工业与农业、城市与农村间的对立和分化，
带来了人与自然的异化。从社会、生态、文化等角度讲，人类在逐步脱离自然。
人们在享受着现代物质文明的同时，不得不同时面对城市化、工业化带来的酸
雨、垃圾、噪声、污水、废气等环境污染问题。在“柏油沙漠”、“钢筋水泥森
林”中，人与人之间的关系在疏远，狭小娱乐空间的限制和紧张的工作节奏，
带来了个人与社会的异化，从而影响了人们的身心健康和生活质量的提高。使
人们越来越关注生态环境问题。
人们不可能通过终止城市化与工业化的发展来解决它们带来的负面影响，
人的自然本性的要求，对美好生活环境的追求，使人类的目光逐步转向农业。
作为人类第一产业的农业的诸多功能逐步为人们所认识。也就是说工业化和城
市化引发了农业功能的转变，农业功能在向多样化转变。
农业特别是都市地区的农业提供给人类多重消费功能：除了基本物质消费
功能外，农业还可以提供给人们生态环境、社会文化等多方面的消费功能。人
们收入和生活水平的不断提高，也使人们的消费需求结构发生了变化。在消费
者的物质消费需求得到满足之后，人们一直被压抑的对生态、社会文化、旅游
等多方面的消费需求越来越强烈。
都市农业的发展，也是为了满足城市化地区的人们对生态环境、社会文化
等多方面消费的需求。生态学家、社会学家们的研究表明，在城市化、工业化
地区，农业不仅提供农副产品，对于城市生态、文化、社会、教育等诸多方面，
更有不可替代的作用。人们需要农业的参与来维持人文生态平衡，阻止城市的
过度膨胀：需要农业部门创造更多的就业岗位。城市或城市化地区的农业为城
市居民提供了贴近自然的绿色空间。绿地、农田、树木、洁净的小溪、具有田
园情调的都市农业发展已成为今后现代化大城市发展的一个重要组成部分。
“有农城市”、“生态城市”现在已成为城市规划和建设的新趋势。
其实，农业的生态、文化等多种功能和特性是客观存在的，只不过城市化
和工业化的快速发展，使这些功能变得更加重要与突出，人们收入、生活水平
的提高，对环境质量与文化等的需求也不断提高。工业化和城市化引起的农业
向多功能的转变，正是都市农业快速发展的重要原因。
二工业化、城市化和科学技术的应用，带来了农业生产方式的转变
科学技术的进步及其广泛应用，极大地推动了工业化的发展和生产力的提
高，而科学技术本身也在向农业生产领域渗透。
城市化的迅速发展也促使现代化的大城市所具有的科技、人才优势与工业
物质技术装备不断向农村、向农业渗透。同时城市地区的农业生产也逐步具有
了与工业相似的交通、邮电、电力等基础设施，从而极大地缩短了农副产品产
地与城市市场、农村与中心城区的距离，使农村与城市间的界限不断模糊，出
现了“农村中的城市”或“城市中的农村、农业”。
工业装备和科学技术向农业的大量渗透使城市化地区的农业有机构成不断
提高。有些地区的农业有机构成甚至已经超过了某些工业部门，都市农业依托
城市科技、设备、设施与市场，在生产技术与经营方式上也发生了巨大转变，
设施化、工厂化、集约化和基地化、规模化、专业化等成为新特征。在日本的
东京、大阪等现代化的大城市地区，都市农业的园艺化、设施化水平已相当高。
工厂农业和旅游农业的兴起，使农业与工业、第三产业之间不断融合，它们之
间的界限也不再那么清晰。
工业化、城市化和科学技术的应用带来的农业装备水平和生产力水平的变
化，是推动集约化都市农业发展的强大动力。
三可持续发展，要求社会、经济、生态诸方面持续协调发展
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面对环境污染、森林锐减、人口膨胀、城市膨胀、耕地减少等一系列问题，
人们越来越关注人类社会的可持续发展问题。实现人口、资源、环境、经济、
生态、社会之间的协调可持续发展，已成为全人类的共识，也成为全人类的发
展目标。
实现有序的城市化与工业化，实现城市化地区农业与城市之间的协调发
展，已成为可持续发展的重要内容。都市农业的提出，是可持续发展的一个必
然要求，是人类经历了农业文明、工业文明后，进入生态文明发展阶段的理性
选择。它满足了经济、社会、生态之间，城市与农村之间，工业与农业之间协
调发展的要求。
可持续发展要求，城市应提供适合人类居住的优美的生态环境，联合国生
物圈生存与环境组织认为，人均绿地60平方米是最佳居住标准。目前我国许多
城市与这一标准差距很大，上海1997年人均绿地只有7．78平方米。差距就是
市场，城市绿化和环境建设所需要的草坪、苗木、花卉等：随着人们绿化、休
闲意识的增强，使居民自己家庭内和房顶、庭院绿化也渐成时尚，这些都为都
市农业的发展带来巨大的市场商机。仅就草坪需要来说，随着中国城市人口的
增加，按所有城市人人均7平方米草坪计算，也需要建设几十亿亩的草坪，目
前我国优质草坪供给不足，这是一个广阔的市场。而草坪产业发展又带动草坪
种子、草坪机械、草坪养护、草坪贸易等相关产业的发展。
本人把城市内的草坪、林地、花圃等绿化休闲设施建设，看作是一种特殊
农业，是都市农业提供的具有很强外部性的公共物品和服务，现在已成为现代
都市农业的一项重要经营内容①。
在可持续发展的要求下，城市发展将由过去主要注重规模扩张转向以增加
绿地为重要内容的生活环境和质量的提高上。这就推动了具有很强生态和社会
功能的都市农业的快速发展。
第三节都市农业的特征
都市农业是随着工业化、城市化的快速发展而兴起的～种新型农业形态，
与一般地区的传统农业相比，它具有明显的特点。
一区域性
都市农业是具有明显区域性的一种特殊农业形态，它位于城市中、城市化
地区或城市圈里，依托于城市需求，为城市及城市化地区的居民提供农副产品、
情趣消费品以及优美的生态环境，提供观光旅游服务，依靠现代高科技和人才
①将城市绿化建设也看作都市农业的原因详见第二章第二节、第三节的分析。
作者认为，城市绿化系统实际是政府提供给市民的环境公共产品，人们消费的是动植
物生长过程本身及各种产出物(如草坪、林木、花圃生长过程本身提供的优美环境、清
洁空气等)，这仍符合农业的定义。实际是都市农业与城市市政事业的融合，可以看作是
都市农业生产领域的扩展。当然，这部分都市农业也可以由市场来供给。
优势及与城市相似的基础设施发展起来的一种新型农业。
随着城市化的发展，城乡之间的边界变得越来越模糊，许多新城区保留着
大量农田绿地等自然或人工生态系统，形成了所谓的“都市里的村庄”。城市
地区的农田、绿地系统正是通过动植物有机体生长过程向人类提供经济和环境
产品。从产业上讲，它们最接近于农业的产业特点，或者就是传统意义上的农
业功能的扩展。这样，位于都市地区具有农业生产特点执行生态、经济等多种
功能的产业，就被成为都市农业。
无论从都市农业的产生和形成，还是概念和功能上讲，都市农业都是与城
市有着密切关系的一种特殊农业形态。不同于一般农村地区的传统产业。区域
性是其首要的特征。它的其它特征如多功能、集约化都与这一特征有关联。
都市农业的区域性特点是动态的、开放的，随着城市化、交通、通讯、水
电等基础设施的扩展，其区域也不断扩展。
二多功能
都市农业作为一种特殊农业、作为产业，生产供给功能即经济功能在总体
上讲，仍是其主体功能。而且随着生物、信息、电子等科学技术的应用和物质
装备的使用，随着市场需求的增长，随着设旃化、集约化水平的提高，其生产
领域也不断拓展、延伸，其经济功能也在不断深化和加强。
同时，随着社会、经济发展和城市化进程，社会赋予都市化地区农业的功
能也日益丰富和多样化。城市化地区的许多生态、社会、文化等诸方面的功能
逐步由都市农业来承担。
多功能性，是从都市农业的总体上来讲的，并不要求都市农业每一具体形
态，都一定要执行经济、社会、生态等全部功能。
三集约化、设施化、工业化水平高
日本、美国、荷兰、以色列等国的城市化地区，如大阪、东京、纽约、阿
姆斯特丹、特拉维夫等地区的农业生产已基本实现了园艺化、基地化的栽培技
术，基地设施现代化、操作机械化，计算机得到大量应用，农业专家系统、地
理信息系统、全球定位系统等技术的应用，是农业生产具有了精细化、信息化、
知识化的特点。互联网等新技术也在应用到农业生产中去，用计算机控制的温
室，通过对作物生长环境的局部控制，实现蔬菜、瓜果、种子等的反季节培育、
生产、销售。
设施化农业的发展，实现了农业工厂化的梦想，蔬菜工厂、花卉工厂、种
苗工厂、生物工厂等，在不占耕地或占很少耕地的情况下，人力资本高度集约
经营，自然资源高效综合利用，生产高度机械化、自控化、专业化。完全机械
化、工厂化的畜禽养殖，种苗、种子、种蟹等优良品种的培育、生产，现代生
物技术、微生物菌类应用下的工厂化农业，都具有了与工业相似的技术特点和
装备水平。
利用城市工业装备和技术设施优势发展起来的现代设施化、工厂化农业，
仍是以动植物或微生物有机体为生产对象，是农业与第二、第三产业问的渗透，
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但从产业归属上讲，仍应是农业的范畴。
都市农业，紧密依托大都市的市场与信息优势和辐射功能，定位于国内外
市场，通过企业化的经营管理，提高了农业的专业化和商品化水平，逐步改变
着农业的弱质产业形象。
四生产领域广阔，并不断扩大
随着人类向海洋进军和海洋技术的突破以及现代生物技术的突破性进展，
都市农业特别是象上海这样的沿海大城市的都市农业，将逐步突破数千年来“绿
色农业”一枝独绣的局面。农业生产对象从动物、植物有机体的二维结构扩大
到动物、植物和微生物的三维结构上来，从而可以充分利用海洋生物资源、农
作物秸杆等资源，为人类提供更多的农副产品，解决世界与我国的粮食问题，
缓解人地矛盾和人类生存对环境的压力。
城市化地区的科技、人才优势使得都市农业的生产领域不断扩大，形成绿
色农业、蓝色农业、白色农业囝竞向发展的态势。
五都市农业将成为高科技的主要载体
都市农业的发展和进步离不开现代科学技术的发展，特别是生物技术和信
息技术两大主导性技术为支柱的农业技术，是推动都市农业发展的主要动力。
都市农业将成为未来高科技的主要载体之一，成为生物、信息、空间、新能源、
新材料、海洋技术等诸多相关领域科技工作者的主战场，而不再仅是农业科技
工作者独家经营的领地。
最近几年来，生物技术在微观层次取得了突破性进展，基因工程、酶工程、
微生物工程和细胞工程等现代生物技术在农业生产中不断得到推广应用在作物
改良、抵抗病虫害、减少化肥农药使用等方面前景广阔。有着特定用途的转基
因食品也显示出了良好的市场前景罾。而系统工程和空间技术、信息技术在宏
观领域也得到广泛应用，加上电子计算机在微观、中观、宏观三个层次的广泛
应用，农业科技将从对农作物个体研究的传统中观层次向三个方面发展，并逐
步实现智能化。
六受自然条件影响小，产品和服务呈现出多元化的特点
与一般意义上的农业相比，都市农业由于物质装备水平的提高、基础设施
和科学技术的应用，受自然环境、气候条件的影响小。都市农业是高度集约利
用土地的农业，但它对土地的依赖程度远远低于一般意义上的农业。虽然土地
仍然是必不可少的要素之一，但相对于农业机械、设施、经营观念、管理方式、
生产技术、人力资本等要素来说，其重要性已大为降低。(李保江、施刚1999)
对自然条件如光、热、税、气等的依赖性也大大降低。
①“白色农业”和“三色农业”的新理论，是由中国农业科学院研究员包建中先生于1986
年创建的。白色农业是产业化农业，生产车间高度洁净，白色既具有干净、清洁之意，
叉便于组成“三色农业”的新观点。(包建中1999)绿色农业指传统意义上的农、林、
牧业．蓝色农业则是以海洋生物为生产对象的海水养殖与捕捞业。
国目前转基因技术也受到了一些怀疑和指责．但其发展应用前景仍很广阔。
都市农业向社会提供的生态环境与经济产品，也与传统意义上的产品有所
区别，特别是具有很高生态和社会功能的那部分都市农业，其向社会提供的产
品和服务就是动植物有机体的生产过程本身，人们休闲消费的就是农业生产过
程本身。
而都市农业生产领域的扩大，也使得都市农业的产品越来越多样化。
总的说来，集约化、设施化、工厂化的农业实际是工业与农业两大产业间
的融合，这也使得农业与工业之间的界限变得相对模糊起来，而农业向观光、
旅游、休闲方面的拓宽和城市旅游业向农村、农业的延伸，也促进了农业与第
三产业间、城市与农村之间的融合。都市农业就是这种具有多种产业特点的一
种产业。
七土地产出率和农业经济效益高
物质装备和科学技术的大量应用，设施化、工厂化的都市农业发展，加上
农产品加工业的不断向纵深发展，使都市农业的比较效益不断提高。据孙桥温
室基地的统计，黄瓜亩产14260公斤，是常规产量的4．06倍；甜椒亩产8510
公斤，是常规产量的4．26倍；番茄亩产22710公斤，是常规产量的5．5倍。15
公顷温室的平均亩收入是3．13万元，是常规生产的8——10倍。而以色列、
荷兰等发达国家的设施化生产的产量和产值更高。
表1：孙桥现代开发区温室生产与常规情况下的比较
黄瓜产量甜椒产量蕃茄产量每亩收入
孙桥温室14260 Ke,／亩8510 Kg／亩22710 Kg／亩3．13万元
孙桥：常规4．06倍4．26倍5．5倍8——10倍
资料来源：(I-海经济年鉴》1998，上海社会科学院《上海经济年鉴》出版社
第219页
城市化地区的农业在承担了更多的生态与社会功能之后，整体上讲，其生
产与经济功能并未弱化，相反，其生产与经济功能领域不断被开拓、延伸。农
业的比较收益也不断提高，并成为城市经济的新的增长点和重要组成部分。生
产与经济功能的强化，较高的经济效益，成为都市农业的又一特征。
第三节都市农业的功能
一生产与经济功能
都市农业作为一种产业，生产与经济功能必然是其主要功能。都市农业仍
以动植物和微生物有机体为生产对象，城市及其它市场提供优质粮食、蔬菜、
肉蛋奶水产品等生活必需品：提供花、鸟、虫、鱼类的文化消费品及饲料、种
苗等产品。随着农业与工业的融合，农业向第三产业的延伸和部分农业公共产
品功能的市场化发展，白色、蓝色农业等的发展，使农业的生产领域、经营范
畴不断拓宽，其生产经济功能这～主体功能也不断深化。
都市农业仍肩负着为城市提供充足的农副产品的重要功能，而且随着生活
水平的提高，人们对农副产品的需求由数量转移到质量上来，优质、可121、无
农药残留的绿色农产品逐步受到人们青睐。都市农业通过利用现代科技手段，
开发生产优质农副产品，通过市场的价格优势(优质优价)，可以提高农业的
比较经济效益。同时通过工厂化、设施化、企业化生产经营，实现产前、产中、
产后的一体化经营，产加销的综合经营，也可以提高农业的比较收益。
据科学家测算，在不破坏海洋生态环境的条件下，海洋每年可提供30亿
盹藻、贝、鱼、虾等海产品，大大超过了目前的世界粮食产量。但目前利用率
不足，而且开发利用方式也不太好，没有科学规划，有序开发，各种海水养殖
项目发展不足，目前开发利用率仅占可利用总量的3％。
目前陆生禾、谷类作物食用部分只占生物产量的3肚—一O％，而大多数经
济作物所利用的主产品不足生物产量的25——30％。都市农业通过利用微生
物资源中的食用菌、工程菌等，可以将大量纤维素、木质素转化为人类食品或
动物饲料，满足人口增长对食物的需求。如利用单细胞蛋白工程菌，可利用甘
蔗渣等废弃物生产蛋白质，每100公斤蔗渣可生产蛋白质13公斤，相当于170
公斤大米的蛋白质含量。同时，微生物农药、农用益生菌等不断进入市场，还
会形成众多的新兴产业。例如，在污染治理方面，利用微生物中的某些细菌可
以转化有机垃圾，分解有毒农药以及清除其它污染等。
蓝色、白色农业的发展不仅可以向人类提供更多食品等，还可以促进许多
行业的发展和新兴产业的发展，使都市农业以至整个农业成为国民经济的主要
增长推动力。
二生态、绿化与环境美化功能
对于城市中的绿地、林木、花园等都市农业形态，生态功能是其主要的功
能。在邻近大都市的城市化地区，农业生产具有的生态功能已超过其经济功能，
据日本生态学家估算，东京、大阪附近水稻生产的生态功能是经济功能的三倍。
现代都市中的公园、草坪、道路绿化带、单位建筑物和居民区的立体绿化，既
为城市增添了观赏景观，又改善了大城市生态环境和城市形象，改进了居民生
活环境，调整了城市空问结构，改变市区人口密度过大的问题，同时城市的绿
色隔离带，也成为防止城市过分膨胀的绿色藩篱。
三休闲、观光、旅游等功能
市区内的绿色走廊、公园为城市居民提供了休憩、娱乐场所，而随着人们
对自然的回归，农业旅游、乡村旅游悄然兴起，现代化大城市地区发展起来的
观光、休闲、度假农业，满足了人们在节假日回归大自然的需求。市民可以参
观农业生产活动，到农民家中做客，欣赏田园风光，品尝亲手摘的瓜果，体验
清新宁静的农村生活，进行乡间垂钓等获得身心的放松，使人与人之间轻松交
流。
在体验农场，市民可以租种小块土地，学习传统和现代的农业技术，尝试
参与农业耕作的全过程，通过亲身参加农业劳动来体验农业劳动的艰辛与喜
9
悦。
休闲、观光农业的发展，一是通过农业和旅游业的相互渗透，提高土地利
用率，形成新的特色产业，二是建立城乡间的联系，为人们提供一个亲近自然
的场所。
四文化、教育功能
人们可以通过种养观赏植物、水生动物或小鸡、小鸭、小兔等，来增加生
活情趣，对具有艺术鉴赏价值的花、鸟、虫、鱼、瓜果等生物的种养，可以提
高自身的文化修养，获取知识，受到教育。而对农业文化情趣需求的不断增强，
正是都市农业得以快速发展的一个重要原因。
现代农业园区在对都市青少年学生的文化教育方面也起到了重要作用。同
本的一些都市农园、上海的孙桥现代农业开发园区等，己成为学生学习农业知
识和现代科技知识的实践基地，学生们通过参观、聆听、体验，拓宽了视野，
开阔了眼界，丰富了知识，对增强青少年学生的体质，健全人格，促进青少年
学生全面素质的提高具有重要的意义。
五城市防灾功能
随着人口规模的膨胀、城市灾害有不断增多的趋势，危害性损失也越来越
大。都市农业提供的绿地、林地等空间区域，不仅可以降低空气污染、净化水
质，还可以作为城市发生灾害时的疏散场所。都市农业发展可以城市空间布局
调整，在发生诸如地震、火灾以至战争等灾害事件时，可以减少灾害损失。
城市中的绿地、林地由于对水分的吸收、涵养，在发生暴雨时，可以大大
降低暴雨的径流系数①，从而可以降低暴雨引发的洪水问题，减轻城市排水系
统的压力和负荷，减少可能的水灾损失。
都市农业的多功能性是指都市农业的整体而言的，对于不同地区、不同城
市，都市农业的发展可以根据区位和主要承担功能的不同，采取不同的形态和
经营内容。
第五节都市农业的含义与提出的意义
本人认为对都市农业应从其自身的特点来界定，结合都市农业的提出、背
景、特征和功能等进行分析。因而本人认为，都市农业是位于城市中或城市化
地区，执行经济、生态、社会、文化、科技载体等多种功能，具有集约化、设
施化、市场化、高效益等多种特征的、与都市经济紧密关联的一种农业形态。
城市中绿地、草坪、林地、生态农地、森林公园、观光农园、休闲农业、农业
示范园区、现代化的农场基地都可以是其具体形态。
都市农业是一个拓宽了的、开放的农业概念。它具有明显的区域特征，但
。径流系数，即形成径流的水量占降水总量的比率，对于几乎完全水泥化的地面，径流
系数接近于l，而市内草坪、林地的径流系数则可以降低到0．5左右。
IO
它是具有多重含义的一种新型农业形态，对它的理解，又不能仅仅限于特定区
域和某些具体形式。
都市农业的区域性特征与我国八十年代初期提出的城郊农业具有一定的相
似性。城郊农业位于城市郊区，以城市市场需求为依托，以提供鲜活副食品为
目的。但随着城市化的快速发展，城乡之间的界限越来越模糊，正如亚当斯
密当初说过的，城市化的农村与城市～样，在本质上已很难与城市相区别。城
乡界限的模糊，使城郊农业的提法也就不太适宜了(张占耕，1998)。更为重
要的是，城郊农业仅具有单一的副食品供应功能，只是为城市服务，仍脱离于
城市之外，并不强调其自身的生产技术状况与经营特征，与城市经济有关系，
但并没有成为城市的一个有机整体。因而多功能、集约化的都市农业是不同于
城郊农业的。
都市农业与一般意义上的以机械化、水利化、化学化、电气化为特征的农
业现代化也有很大区别。都市农业是位于城市化地区的、多功能的新型农业，
也在向机械化、电气化、水利化等方向发展。但其发展方向是更多地依赖生物
技术和生态学原理，符合可持续发展的要求，尽量减少化肥、农药的使用，生
产无公害的优质农副产品。因而与人们通常所说的现代化农业也有所区别。
都市农业的提出实际是对传统农业观念的突破，传统观念认为，农村从事
农业，城市发展第二、第三产业，因而出现二元化的对立。而都市农业则是农
业与城市之间的融合，从而使农业的含义被拓宽，农业本身所具有的生态、社
会、文化等功能被重视起来，并通过产业化、市场化运作，增强了农业的经济
功能。而高科和物质装备向农业的渗透，高度集约化、设施化、市场化的新型
都市农业，完全改变了过去人们对农业的看法，它不再是生产方式落后的一种
产业，不仅仅在提供食品衣物和维护社会稳定方面具有重要性。而现代化的都
市农业则成为现代化都市产业中重要的～部分，并将成为都市发展的新的经济
增长点。
实际上，都市农业的提出与发展是人类自身对几百年来工业化、城市化发
展的一种反思，是人类本性的一种回归，是城市文明和农业文明相结合的产物。
是农业与工业、城市与农村经过长期的分化和高度发展之后，在更高层次的进
一步融合。也是人类追求全新的发展方式，人类社会走向可持续发展的一种内
在需求和探索。
第二章关于都市农业的经济学分析
都市农业是农业与工业、第三产业不断融合的产物，也是城市与农村、农
业相互渗透的一种新型农业，与传统意义上的农业相比，它是一种多功能的、
注重自然资源保护和知识资源利用的新型农业形态。用经济学的有关理论对都
市农业进行分析，对于全面深刻理解都市农业的兴起与发展具有重要的意义。
第一节经济——环境——社会系统
传统的农业生产，是以自然生态环境为依托，通过人类的劳动投入和物资
装备投入建立起来的人工经济系统，利用环境资源的自然生产力，生产各种农
产品，经济活动与生态环境有着密切的关系。但生态环境只是被人们看作提供
经济活动的必要条件和支持系统，是一种财产。在传统的仅仅偏重物质财富增
长的发展观中，环境只被当作一个提供资源、容纳生产废弃物的载体。人们只
着眼于经济目标的实现，而忽视环境资源质量与存量的变化。一方面人tI']N用
环境、依赖环境，另一方面人们又毫无顾忌的滥用资源，导致不可再生资源的
快速枯竭，使土地肥力不断下降。
现代工业化、城市化的快速发展，，一方面形成了许多规模庞大的大型、
特大型城市；另一方面，也使得农业生产迅速现代化，即机械化、电气化、水
利化和化学化。农业的这种现代化，依赖的是石油等化石能源大量投入，是物
质资本对自然资源的一种替代，在带来农业生产快速发展的同时，也使农业生
产的能量投入产出比大大下降∞。而且化石能源的大量投入，也极大地破坏了
农业的自然生产力，影响了农业生产的可持续发展能力。农业的化学化带来的
化肥、农药的大量施用，也给环境带来了很大污染，特别是在城市化的区域。
工业化、城市化也带来了城市地区的环境污染，污染物对环境的物理、化
学、生物作用，会提高多种疾病的发病率和死亡率，影响人们的心理和情绪，
从而会影响经济效率，造成个人与社会的福利损失，也影响着城市的社会文化
发展，进而影响城市地区的可持续发展。
经济的发展与社会的进步越来越表明，经济与生态环境、经济与社会文化、
生态环境与社会文化的发展之间，越来越密不可分。经济的可持续发展已不能
仅仅局限于孤立的经济体系本身，经济系统、生态环境系统和社会系统，实际
上是相互促进、相互影响、相互制约的有机统一体。
因此，现代经济学，特别是可持续发展经济学，倾向于将环境和社会包容
进来，形成一个经济——生态环境——社会文化的大系统，在这一大系统中，
经济、环境、社会系统间相互影响，相互渗透。而可持续发展——即满足当前
①据美国农业部门的估算，玉米生产的能量投入产出比有工业化前的l：15变到l：2．4。
需要而又不削弱子孙后代满足其需要的能力的发展哪，就是要求经济、环境、
社会之间的协调有序发展。
城市本身就是一个巨大的经济——环境——社会系统固，随着城市规模的
扩张，城市经济系统的结构越来越复杂。但经济和城市发展本身一方面给环境
带来了严重的污染，同时对自然资源不合理的利用，也破坏了环境和经济社会
环境系统的持续发展能力。当经济社会系统对环境的消费超过了自然界的供给
吸收能力时，环境就会成为制约经济发展和社会进步的重要因素。
随着经济社会的发展，人们越来越认识到环境与社会文化对经济社会发展
的作用。可持续发展要求环境和社会文化为经济发展提供持久的服务与推动，
要求城市经济、环境、社会之间协调有序发展。在城市化地区人们的眼光越来
越转向农业，要求都市农业提供多样化的功能，用于改善人们的生活、居住环
境，平衡城市生态系统，促进城市经济系统的有效运转和不断发展进步。
都市农业的兴起和发展，顺应了可持续发展的要求， 是推进城市经济一
一环境——社会之间协调发展的必然要求。具有经济、生态、文化等多种功能
的都市农业系统，本身就体现了经济、生态、社会系统的有机统一。
第二节都市农业的外部性、公共物品性@
都市农业提供的粮食、蔬菜、瓜果、花卉、水产品等产品是典型的私人产
品，但农业生产过程提供的生态环境产品与服务则具有明显的公共物品特性。
都市农业的公共物品特性，主要在于它对自然环境的影响，对环境质量的改善
和提高作用。
在一般经济学当中，自然环境通常是被看作典型的公共物品。一般意义的
公共物品(纯粹的萨缪尔森型公共物品)具有明显的特征，即消费的非排他性
和非竞争性。消费的非排他性指的是很难以将消费者有效分割开来，技术上难
以有效排他，或排他成本很高。非竞争性指的是一个消费者对公共物品的消费，
并不影响或减少其他人对该物品的消费。环境质量是典型的公共物品，一个人
呼吸空气并不影响其他人呼吸空气，观赏花卉、绿色并不影响其他人的观赏。
人们对都市农业的生态和社会文化消费，是农业生产过程本身或是动植物
①该定义来自1989年联合国环境署第15届理事会所做的《关于可持续发展的生明》。
圆现在自然科学理论中的热力学理论、耗散结构理论都认为，城市系统就是一个大型的
耗散结构(1．Prigogine，比利时著名物理学家，耗散结构理论的创立者)，是远离平衡态
的开放系统，只有不断与周围环境进行物质和能量交换，从外界输入有效率的能量，输
出不工作的能量(即熵)，即类似于一种“新陈代谢”，才能保持城市的有序结构和持续
发展。
o农业本身是具有较强外部性和公共物品性的产业，本节的阐述则主要针对绿化环境、
休闲观光等内容的都市农业，阐述它的特性，为它的发展提供一些理论参考。
生长过程本身。即呼吸都市农业生产过程中提供给周围环境的新鲜空气，观赏、
游览都市农业提供的绿色环境和现代化的农业生产，体验农业生产过程的艰辛
与喜悦，观赏日常花、草、虫、鱼、鸟的生长。对都市农业的这种消费，在一
定容量内，一个人欣赏、游览绿色环境与农业生产过程，并不影响其他人这样
做，即一个人的消费并不影响和减少其他人的消费，消费不具有竞争性；而另
一方面，对都市农业的生态、文化消费在一定程度上难以排他，即难以有效排
除其他人欣赏绿地、林地、田园和农业生产过程。
由于非排他性的特点，公共产品通常会带来“搭便车”(Free ride)的行
为，也就是说，每个人都想不付任何成本或支付很低的价格来享受公共产品的
服务。而公共物品覆盖的消费者人数越多，搭便车问题就越严重，公共产品由
私人市场提供的可能性越小。由于公共物品的这些特征，使得市场价格体系不
能有效配置公共物品。
农业生产是具有很强外部性的产业，农业在向市场和社会提供经济物品的
同时，也给生态环境和社会文化带来重要影响，只不过这种影响在现有的价格
体系和市场机制之外，是一种外部性效应，因而一直未得到人们的重视。
外部性(Externality)是指一个人或一个企业的活动，给其他人或其他企
业带来了好的或不好的影响，即给别人或社会带来额外的收益或成本(正的外
部性和负的外部性)，从而影响了别人的福利。而这种影响无法通过市场价格
体系得到补偿，因为这种外部性存在于市场价格体系之外，因而没有有效的激
励机制，使产生影响的人或企业在决策时不会考虑对别人带来的影响。完全竞
争均衡与最优均衡相比，由于外部成本的存在而产量过高，价格过低；由于外
部收益的存在而产量过低，价格过高，都会导致经济运行的低效率。
对于种植业而言，在收获之前，农作物对于净化空气、保持水土、涵养水
源、平衡生态等方面都有重要的作用。而林业、草场、水体等在生态环境方面
的功能更大。这些功能是外在于现行市场体系的，是农业在提供给人类衣、食、
住、行等一些基本农副产品之外的另一重要贡献，是农业生产者带给社会的的
收益。当然农业生产中化肥、农药等的过度利用、不合理的、过度耕种、捕捞、
放牧等农业生产活动，也会带来水土流失、环境污染、生态退化、地力下降等
问题，这也是一种外部效应，是生产者带给社会和后代的成本。都市农业在生
态环境和社会文化方面的巨大功能表明，它是一种具有很强外部性的产业。
城市环境质量是无价的公共财产，它具有很强的外部性和公共物品性。而
外部性和公共物品带来的突出问题就是市场失灵，从而使完全竞争的市场经济
无法实现资源的最有效配置。即使某种公共产品带给人们的利益要大于生产的
成本，私人市场也不会提供这种产品。
庀古(Arthur C．Pigou)是最早系统研究外部经济的经济学家，对于具有
外部性经济活动，庀古提出了一个法则：如果要达到社会总福利的极大化，任
何经济活动的社会边际收益与社会边际成本必须相等。庀古法则主张通过政府
补贴或税收解决外部性问题。
14
林达尔(Erik．Lindal)则提出了公共物品均衡的解决方案：社会对公共物
品的需求曲线是所有消费者需求曲线的垂直相加(而私人产品的社会需求曲线
则是所有消费者需求曲线的水平相加)，而社会供给曲线则是生产这一公共产
品的总边际成本曲线(包括边际私人成本和边际外部成本)，则社会最优产量
应是社会需求曲线和社会供给曲线的交点所决定的产量。
外部性和公共物品是造成市场失灵的重要原因，因而，需要政府的适当介
入，采取各种措施恢复市场机制的有效运行，或采取各种政策措施，鼓励具有
外部性的都市农业发展，或由政府直接相社会公众提供公共物品。
由于外部性和公共物品性的特点，政府在发展都市农业方面，具有重要的
作用。对于主要以执行生态和社会功能为内容的都市农业，一部分可以由政府
直接经营，把这部分都市农业作为城市生态环境建设工作的一部分，从而成为
市政建设和社会公益事业的一部分，作为公共产品提供给全体市民。同时积极
采取各种措施，包括补贴、税收等财政政策，鼓励市场发展这部分都市农业。
创造条件，推动外部性的内部化和公共物品的市场化供给。
第三节外部性的内部化与公共物品的市场化①
随着经济、社会的不断发展，收入和生活水平的不断提高，人们越来越不
满足于单纯的物质享受，生态环境、旅游、文化、教育等消费越来越受到人们
的重视。特别是在城市化地区，农业所具有的环境、文化社会功能越来越为人
们所重视。都市农业的兴起与发展，实际上是对农业多种功能的发掘。
经济发展和人们消费需求结构的变化，也使公共物品市场化供给成为可
能。
通常我们把环境质量看作是纯粹的萨缪尔森型公共物品，即社会所有成员
消费同样质量的环境产品。但环境质量在多数情况下不是纯粹公共物品，环境
公共物品所覆盖的消费者，数量较少，多数情况下，它是地区型的或俱乐部型
的公共物品，人们可以对自己居住的生活环境进行选择(用足投票问题)
(Buchanan，1965)。而对于这种地区性的环境公共产品，一定程度上又可以有效
排他，通常排他成本不是很高。这种情况下，可以通过适当方式，实现公共产
品的市场化供给。由于政府政策也会有失灵，通过适当的产权安排或其他排他
措施的实施，利用市场体系来实现都市农业的发展，仍是最有效率的。都市农
业的发展更多的是依靠农业外部性的不断内部化和市场化。
一般说来，环境质量是正常物品。即随着收入的增加，人们对环境质量的
需求也不断提高。微观经济学通常认为，人们对文化、环境旅游等的消费需求
是富有弹性的，在基本的物质需求得到满足以后，人们对环境、旅游等方面的
。本节的分析主要是针对具有很强外部性和公共物品性的都市农业的市场化发展问题
如城市绿化、休闲、观光等都市农业如何实现市场化供给的问题。
消费需求变得更强烈起来。
社会上不同的人群对环境有着不同的需求，高收入者会选择环境质量较好
的地点居住，而随着人们收入和生活水平的提高，人们对环境质量较好的居住
地点有越来越高的需求。通常不同地域的环境质量是不同的，而人们对自己的
居住和生活环境又有选择的自由，从而会在不同地段形成级差地租，环境较好
的地点地租也较高，从而影响土地价格和房产价格。而且随着人们对环境问题
的关注，环境质量对地租、地价、房价的影响也越来越大。
图l∞中，曲线I和曲线II表示的是不同收入水平消费者的无差异曲线，
AA’和BB’代表收入水平，BB’的收入高于AA’代表的收入，该图假设环境和
其他物品的价格，不随收入水平的变化而变化。图1表现了不同收入者对环
境质量的不同需求，也可以表示随着收入水平的提高，人们对环境质量的需求
也上升(即是正常物品，需求的收入弹性为正数)。
住房有很多特性，除了房屋的大小、位置、质量、四邻状况外，环境绿化
和空气质量也成为房产的一个特性。目前的经验研究表明，房产价格确实反映
了环境质量。由于不同收入的人群对环境质量有不同的需求，房产开发商可以
增加投入，来增加环境绿化、改善环境质量，以适应不同收入的人们对环境的
不同需求，形成级差地租II从而可以提高地租和地价，进而获得较高的回报和
收益。当从改善环境质量所获得的收益超过对环境质量的投天时，改善环境质
量就可以通过市场来实现。
价格机制或市场在一般情况下可以实现资源的最优配置。但对于具有很强
的外部性和公共物品性的非市场环境或服务，纯粹的市场机制不能达到帕累托
最优。因而需要政府的必要介入，但完全由政府提供环境公共产品，也并不是
最好的，政府也会由于种种原因出现失灵。因而通过改造与利用市场机制，通
过市场来改进和提供环境公共产品，实现公共物品的市场化和外部性的内部
化，具有重要的意义。
①该图参考并改编自：张帆著《环境与自然资源经济学》第242页，并重新进行了解
释。
16
具有较强公共物品性的都市农业，主要可以通过以下两种方式实现市场化
供给。
l对于从技术上讲，易于排他或排他费用不是很高的地区性环境公共产
品，可以通过收取门票或建立俱乐部的方式，使环境产品和服务与外界相隔离，
建立市场，如各种形式的公园、观光体验农园、游乐场、高尔夫球场等。这样
可以实现企业化经营和私人市场提供。
2将环境产品与服务依附在一般私人产品上，通过改变一般商品的价格来
实现环境产品的市场化提供。如由房地产开发商提供给所有房产购买者的草
坪、林地、花圃等环境产品。
公共性环境物品的市场化供给，实际是将经济活动外部性的内部化。都市
农业具有的外部性的内部化，可以实现市场化供给环境、文化、旅游等公共性
产品，从而推动都市农业快速发展。
第四节规模化、专业化与人力资本投资
除了市区内的零星插花状农田外，都市农业的规模化、专业化、科技化的
发展有其内在的必然性。
农业生产的规模化是提高劳动生产力的微观基础，虽然西方微观经济学一
般认为，由于土地的固定性和农业生产周期性特点，资本和劳动很难集中管理，
生产规模单纯扩大，带来的规模经济的好处很小。但是由于机械、先进的工艺
和技术的应用，只能在一定的规模下才能应用。因而适度的规模化经营是必要
的。“小块土地所有制按其性质来说就排斥社会劳动生产力的发展、劳动的社
会形式、资本的社会积聚、大规模的畜牧和科学的不断扩大应用”(!)。
农业生产的专业化与分工有利于提高农业生产的效率。亚当·斯密认为劳
动生产率的提高主要靠分工与专业化。虽然纯粹的大面积的农业生产专业化，
会削弱物种多样性系统抵抗病虫害的能力，但现代化的都市农业，是设施化、
科技化的农业，而只有适度的专业化才能促使专业化机械和科技的应用、推进
设施化和工厂化都市农业的发展。当然都市农业的专业化生产是有一定限度
的，现代化的农场可以在特定的区域或整个农场内实现专业化生产，而就整个
城市化区域来说，不同农场或不同专业化的都市农业区域又是多样化的生产。
都市农业实际是对传统农业的改造，它的发展需要大量的投资，对物质设
备和科技应用的投资。但相对于石油农业的现代化来说，都市农业又是可持续
发展的农业，其最大的区别还是在于科技的推广与应用，而人是科学技术的主
体和载体，因此提高都市农业从业者的科学文化和管理素质，是都市农业发展
的关键。人力资本投资则是提高农业生产者素质的最有效途径。舒尔茨fT
W．Schultz)特别强调人力资本投资在农业生产方式转变中的作用。
①《资本论》第3卷《马克思恩格斯全集》第25卷第910页
第三章都市农业的发展
都市农业是一个开放的、动态的概念，它的经营领域和功能在不断拓展，
随着工业化、城市化和科学技术的快速发展，都市农业自身也在不断向更高层
次发展。都市农业由于其承担主要功能的不同，又可以分为两大发展领域。
第一节以生态、社会、文化功能为主的都市农业
偏重于生态、社会、文化功能的都市农业，主要分布于市区和邻近市区、
交通便利的城市化的地区，以提供非食物性的生态产品和服务产品为主，主要
起到绿化、美化城市，调节城市空间，改善城市环境的作用，还向居民提供休
憩、娱乐、观光、休闲的场所。偏重于生态和社会功能的都市农业，与传统意
义上的农业相比，仍是以动植物有机体为生产对象(或主要生产对象)，不过
人们消费和享受的不仅仅是动植物的最终产品，而且动植物的生长过程本身和
它们提供的环境也成为人们的消费对象。
这部分都市农业中有相当一部分是市政建设和城市生态建设的一部分，是
由政府提供的公共产品和公益事业，如开放式的绿地、树林、苗圃、零星绿色
区域等。在一些特定的区域，执行生态、社会功能的都市农业，既有由企业作
为区域性的公共产品来供给，如工厂区域内的环境绿化等；也可以依附在一般
商品上，如房地产开发商为满足购房者对房屋环境的需求，在小区内建设绿地、
栽种树木等，增加了投入成本，但这一成本会体现在房产的价格上；也有由企
业作为私人产品提供给市场，如现在市场化经营的农业公园、植物园、观光、
旅游、休闲农业、体验农业和花鸟虫鱼等情趣农业。
以生态、社会文化功能为主的都市农业主要有以下几种具体经营内容：
l绿化农业：
增加城市绿化面积是改善城市生态环境的主要方法之一，市区内厂区单位
与居民小区的绿化，道路、河流的绿色走廊，市区外围的绿化带，市区内大面
积的绿化草坪，以及建筑物前物后等的立体绿化，向市民提供了环境公共产品，
是都市农业的一个重要组成部分。既改善了城市生态环境，又调节了城市空间，
为人们提供了休闲活动场所，促进了人们之间的交流，具有很高的生态和社会
文化功能。
上海浦东世纪大道，既是交通干线，也成为城市一道亮丽的风景线。在北
侧人行道，除了香樟树，还多了两排银杏，园圃也第一次在马路边安了家，水
杉、茶花、紫薇等特色植物入驻设在北侧人行道内的园圃，从而形成了一条美
丽的绿化休闲观光地带。这些开放式的绿地、景观带成为人们休闲观光的好去
处，吸引了众多的游人。环境绿化成为上海都市农业发展的一项重要内容。
2公园农业：
llSlx_内的植物园、动物园、花卉I讯衙景同币¨再类}f通公旧，也为城J鼢‘
L屯捉供了贴近自然的便捷地方。通过棚刈排他性的措施和N闭式|)‘：域竹娜，也
町以翔j分地实现企业化运作和经营。这螳公园农、lk也足都『『J农qp的承要纠【成部
分。
3脱光休闲旅游农业：
现代观光农业，是最近{‘几{F来在豳际f二逐渐流i?起米的新型旅游休闲办
』℃，人都足集⋯园风光与高科技农艺f：体。卜登：-D-4HI：,h-Ix_-周Ⅲ，交通力‘便
的农村地Iji(，依靠有利的地缘优势，把农、lk‘』旅游,Ikfi‘i合起来，发肥农、『k旅游
’J乡劓旅游，满足人们叫p 1人f]然的愿g!，利川农、Ip燎观I吸0I游客胁米观赏、
11^尝、休闲。j￡体经营内容又有所区别，7f把符91'fi‘t物林小引入公旧建●．起水
的森林公吲、植物园，有把各种野fI．动物·jI入公I，日，ji：配以人1．i殳施缱’●：起来
的ⅡJlq-动物吲，都给人‘种【II陟f rI然的贴切感觉。
观光农园与农、Ip公园等，通过引入蔬菜、瓜果、化小、等符种农作物，一，J．
以参脱、．铺尝、采摘果品蔬菜，而农村旅游，l·J．以使人l'P1"},j{lii8农、lk小，“的过样，
感受乡川牛洒的’j。静。观光农l，d刷脓游农序义I一_『以分为小『一0的fill类，如梨『儿I、
桃I州、{F粜Dd、岸：莓园、垂钓池塘等，风格也”J‘以符J￡特色。
4体验农、lk：
箨利-『H民农同、度假农场等体验农_k场所，为城,is肼民提供了体验农、lk乍
产的机会。市民可以亲fJ参加农,lkg(／动，来体验农．1k57．曲fi9 x14辛‘j喜悦，1木验
乡I’IIJ和农家‘L活。
n⋯本兴起的市民农同，采川的足统分结合f『J公jk农场，『1J【乇¨J以订：jLttt
租种一小块上地，亲自购苗、种、培肥、浇水，尝试⋯I川铃理，也可以成为一It
小学“i体验学习的实践场所。1997年我团南办／1i少地【≮兴起的庄㈨经济，山I叮
以彳亍作足带有观光休闲体验H的的一一种新型都巾农qp。
5情趣消费农业：
随着人们，卜活水平的提高，花卉、翁景、观赏卡II{物，4,X5、小I鹇、小‘‰
小兔、小猫等作为观赏玩j￡与宠物的市场化发展，jL。典也足人们对农、Ik文化。№
趣消赞的新需求，从而推动了观赏花乌虫们IIr场的快速发爬和都『1f农、Ip领域的
／1i断扩人。
I⋯I 1：『ir区内的公园农业、绿化农、Ik等的隹态、十{：会、文化力‘i『I『的功能远远
超过经济功能(有的收取门票)，在人们的观念r卜1邑们II传统i'i4．jfi为执行经济J力
能的农业宙很火区别，因而被排除在农业范畴之外。j￡实，它们都足农、Ik牛，“‘
领域的延仲和拓宽，是对动植物生长过程的·种精神文化消费，是农业’JT、Ik、
第i J“：qk，产业与公益事业，城市与f1然高度融合的‘种特殊的都『ff农、蚴|!；念。
化J忆草坪、绿化林木的种植、特种肥料、药物、机械的发J挺和『1，场化，
带来了相关产：业的形成与发展，使城市绿化、生态、文化建设逐步m*：,IkfJL办
向发腮。
随着经济的发展，人"ff]X,J环境文化消费需求的小断增强，时典白4多种助能
9
的1}il；Il，农、lp的需求也不断增强，都『1)农、fkni政府和ilj场鹏人／伯}的“l!功Ij，小
断拓腱领域、深化发腮。
第二1， 以sit s山：、经济功能为1硼，J郝11j农业
就都fts农、Ik的总体I：讲，乍产经济功能足其{i体功能。都『lj农、lkfi-为利‘
广：,Ik，以生产：经济功能为t-的都『订农业是都市农、Ik的1：仆。ji：。典lIr场化抛fJtfTJ
脱光、旅游、休验农业等，J￡lll发点还足⋯J-．经济||nq，Jl／fi过』e生态、{I：会
功能巫为5&÷；=。
随卉经济发展利收入水、I，的捉r：可，人们的消赞j4扣}乏水“t也小惭抛“。这‘
嵩求变化，拉动了生态明：境公』￡产tI^的市场化发J娃，从m促进了以乍态朴会J山
能为卜的都市农、Ik的发展。这+部分都,iS农,lb．／i!发腱过槲¨rt，也表现⋯了良女r
的f仃场前景，促进了许多棚关产业的发展，也增强了都『1J农qp的!时。经济功能。
城市化和一Np化的发展，物质装符可科学技术阳农、Ik乍，“领域的渗透，，jI
起了邵11r农,Ik，，lt产方式的}i人变化，使都『1r农、Wn乍f“技术水、I，和装符水、r小
断捉『啊，小J“经济功能不断i!；I{入。以生，。：经济助能为㈨q部『li农、Ip 1j要也jt‘肌
代化的温室栽培、蔬菜、花卉、瓜果等的设施农、忆机械化裔禽养艄的I J化
农、Ik，白色农业，规模化、协fk化、某地化农场农、Ik等。
1设施化、工，化农业：
4：tl Jt】工,Ik}ll城R，提供的物质技术装备和人／j、科技优势，通过濉写i、人删
等川艺设施和其它自动、、仁自动设施的建设，刈农、lk'l-s“：环境进行胤范和通’11[
一l'lct卒Ali4，调节农业生产所需要的光、温、水、汽条f，|：，把外界环境的1i利影响
减少到最低限度，实现蔬菜、瓜果、花卉、虫f『J等的I刖岂化培育乍广：和pq¨_供
J、V。
通过建立一r厂化的设施，实现禽留肉、蛋、奶、水，“‘。1^养艄，以及种f{j_、
种禽、种茼、种前、种子的培育，实现机械化、l一、№化小产和科学化、余、』k化
竹删，为删边地f墨提供农业牛，”技术和工艺的示范、}^j射服务。
设施化、：r J一化农业的发展，大大提高了农、Ik的彳i机构成和技术黻符水、h
提高了农业的比较收益，从而改变了农业的弱质，“‘,lk地位。
2规模化、专jlk化、基地化农、Ik：
随着都市农、【k生产装备水平和技术水mt的提商，农业r”执ir功能的资本也
／|i断增加，促进农业生产规模的扩人。列宁曾说过，资本1i义乍产的特扯就足
人，I-：s“排挤小生产，不管足‘J!业-I，还是农、I叫，。农、lkjl仃规模经恃爿能捉．：’‘农
、眦'1-产的劳动生产力，有利。7-．农业机械和科技的心川。
在发达困家和我团沿海发达城市如J：71}等地d、=IlJ7'Till观的脱代化的农场干¨农
、Jk丛地，f1益成为现代农业的发展趋势，也成为都IfJ农、』k的个ii要发腱模』℃，
现代农场和农业基地通过氽业化运作，彤成规模化、如Ik化0多，i化绐7#州结
合的农业生产封l织形式，人大提高了农>lk'Lf'的fl，场化、商。5^化程度。
以外部市场为依托，面对市场的小断深化与j彳i爬，脱代化农业乍广讣断发
腱农剐产。铺的精、深加i‘业，促使都f仃地隧农、lk乍J“：的川天产业链的形成，推
动了都『fj农、lk的不断发展。
3 r1包农、lk：
地球I：、i人乍物资源之一的微生物资源，足人类ll i“尚未充分Jj：发利川的
化物资源。tJ色农、lk，是微生物资源产业化的川k，科新农、忆足刈微小物资源
的ii：、lk化g-jt,：利_11J，从而突破了传统农业的“．纠吲i构”。
rI色农、Ik以微生物学和现代小物技术为载休，通过消消n勺I：』。化没施，n
微小物{，『d料、微，J!物农约、微生物肥料、微乍物食物、微小物能源、微小物小
态环境制剂等儿火领域进入11f场，形成了诸多j“：、忆特圳地作为I’l也粑Ik{i体
内窬的微qi物饲利，可充分#fJIl¨¨d人类无法利川的农作物秸朴等乍物产一协邯
分，实现“人畜分粮”，(现存o‘，1i牛产⋯来的粮食，人和牲畜几r符I‘f 、}i)，
也I-J以通过直接，li产：可供人类食J}j的产品，从而¨j‘以板人地缓解粮食nd题嗣1人
地矛盾。
脱代的原』二核技术、辐刖技术、}，；!M技术以及J-#川J．删、身"胞I粥!、晰J：
利等其它，j!物技术的发展进步，实验审、工厂化i殳施f、进行的物种改良l』培何，
埘今后人类农业的发展意义匠人，根扪EI色农、Ik和郝『1，农、『k的特点，我们I，J以
霸：|1，h色农业必然成为都Ili农业的‘个艰要发爬领域。
le灾，堪管都市农业的具体内窬小M，似郇i}仃多种功能，只4i过再种JJJ
能的畦要。m也不近州同。l刿if|j』}休发展的都『1f农、Ik得种内窬郁址j&订小产绐济
功能和社会、，i-态、文化功能的。
第三节发达幽家与地区部|l硝4农业发展的实践
第二次世界火战后，都市农业祚：西方发达【日家发腱迅述，fIlIII J：备⋯l，I身
条什的丌i同，不同国家又有不同的重点发展模，UJ特点。
f 1本的都市农、Ik发展
¨小足都Ifj农业的发源地，稿j发展都『阿农业万』f|『，|f小进行了仃盗的探索
年{l实践，取得了比较好的收益。在‘一期，人们将快速城11f化过轧"^}；15Ilj o{j的捕
化农⋯成为都市农业。现在，观光休闲、体验、情趣消赞等』Lff多种功能的都
lIr农_k已成为r|本都市农业的。个卜要发展内容。针刘||本I，I身人多地少、卡J}
地一i足的情7兕，FI本大都『订的都市农业发展仍】i受flt!=强化j0个，。：供给功能，通
过叫艺化、设施化实现精耕细作，提高上地的产⋯；簪，为人都『1j提供充足f门蔬
菜、瓜果、肉、蛋、奶产品和部分粮食产品。
¨fm门本都市农业发展的{!要内容就足观光、休闲、体验、情趣消必农、Jp
平¨I卅岂化农、Ik这两大类。
都市农业在}{本的提出，实际I：也足为了保护／|j断被盈食的农⋯和农、lk乍
r。依托其雄厚的技术、设备和人／4‘优势，在狭小的耕地J：，发展起集约化、
改施化、州岂化的农、fk。I I奉都『『J农、fk的取点放n设施化旧艺化f：，个产经tf
内弈以蔬菜为I-，瓜果、花，’r的，【．，‘，“醚都{H-舟，通过刈作物局部7I-K环境的
-P；dfj0，拉长卜市供应期。蔬菜、瓜果、花卉等螭小’典现了”dq-'l-}“‘、用{}：供心，
挺．渐了}弘位而积的产量年¨产值。『1小都『1i地I戈：完个濉+蕾化、设施化的旧2农、忆
住为城11f提供蔬菜等都市农业，“晶力‘而，，L仃’1嘲t甄要的地位。
东京、大阪足r{本最大的两个火城市，】995年，fI本东京都的总两秋为2162
、卜力‘公!It，而耕地面积只有1．17万公顷(175．5／J‘宙)，II T总而积的5．4％；人
阪腑的总而积1 890平方公fl{_'1995年的耕地lIli6",也Jl仃1．75／J公顷(232．5
儿Iif)，I‘i总jill8j,的9．26％。|fIJ 11．耕地零碎狭窄，‘-1捕化状分砷J拒,liIx-110 m尔
片i舞j；的脱彳r I．】／j多公顷农⋯t小，蔬菜6000多公顷，粜纣1 800多公顷，绿包
浙术1200多公顷，花卉600多公顷，水稻400多公顷，茶II}300多公坝，』e他
700多公顷。如1995年大阪府't-：j“的蔬菜ni本地『l】场卜的111仃率达到90％以1：．
多种蔬菜瓜果产‘量排在全田f妒I‘位。
城I{，的靠玎挤使得都ffJ农业仡m态、礼会文化、旅游观光臀力。|『|『的助能哑加
受到了人们的甄视。在『I本都市吲地I蔓，o，城『1r十『i通J衄的脱光、旅游、休川农
、Ip逐渐盛彳J二，已逐渐成为|l本ll,IIIli农,Ikfl<J i-婴经ff内脊和收入的、I-要来源。I 1
小的观光农、Ik一种足以观光体刚旅游为1：要经f￥内弈的观光农I刖(农、Ik公【,t1)．
利川lIr J)(及周边自然环境、农业景观配以农、lp设施，眨，J：乡利1j农、Jk J，|然埙脱
羽I农村乍活。同艺化、设施化的农、唆J二产丛地也成为旅游删光的～卜要上处，旅
游收入成为一项重要收入来源。在入阪府40多个nJ、町fI{J农十、J，现止仃70多
个观光农同。其中柑桔类10个，葡萄类1 7个，rj#类14个，，一德类8个，艰
钓类17个，其他类十儿个。
"外，H本还发展了市民农园这种体验农)lk，针刘t：地稀少Ifi仙j贵的特lL，
订!满足市民体验农业需求方两，采取了“统分”结合的市K农I，日力‘式，农川内
f内人部分土地租赁给城市居民业余耕种使川，利川1，假¨亲门参‘j农,lkqt广的
过程。此外，M本都市圈内的≯}：多地区还设0：了9qp性鞍姒的农业公喇等，成
为学生学习农艺知识的第■课常。
|I本许多々家认为，都市农Hk的公益功能『州t^人J：终济乍产功能。I I小的
都f}j农业在向『仃民提供新鲜农副产·1^、美化环境，捉。：1删-},ri Ij环境质id='抛DI
休闲娱乐场所方面发挥了重要的作用。对_r地震等火害频发的|1本火部il，来说，
都市农jJk在防灾、减少灾害损失方面也发挥着重要的、4ji,j+斡代的f}-tlj。
： 荚渊的都市农业发展
荚因的城市化程度很高，近儿{‘年来早现⋯逆向城f}j化的发展特^，即人
I I平¨产,Ik向郊区和小城镇转移的趋势，_f『fl之道路、通仿、fU力等展础l殳施n：个
川的完善，美国形成了f“阔的城市化和准城f}j化lx：域。特刖足纽约——赞城——
波～I：顿城f1T带、芝加哥——底特律城市带、III会IIf——洛杉矶城『{，带等地K形
成了矩形带状城市区域。
柏对米说美国农业耕地等自然资源丰寓，经过儿l‘ff：来的污染治删和化念
矬i5}，||丽人多数天同城镇的绿化没施}艮多，小态蚪境优火，乍态蚪境棚l{}：会
文化等公』E功能基本I-．是lit政府向社会公Jf：提供的公J E产·‰洲舸利：会列挪ill
农业的生态、利·会文化功能的需求也就盟得dgll；么姒烈。炎Ixlfflhti农,Ik发腱的
I-要内容足规模化、壮地化和．岛度依靠,HIJt进步’j现代波施的i殳施化农、忆ji
要执彳，的足乍，一：与经济功能。通过现代化农场的氽qp化小广纷77"11；删、机械化
操作、号业化生产，向本田及世界市场提供优质的农产一机
第四1，逐步灾现都fli农业发展
1“￡统意义f：的农业刖i比，都『fr农业足。利，个新概念的农、Ik，足农、Ik‘，1．
、Ip、农、fk b第三产业、城市’j乡村之间4i断融合、玎j断渗透的产物，随符经济
Ij{f：会的发展，都市农业的qi产经营领域不断演进，功能1，内容小断I÷寓。
都il『型农j毗是一个庞火的体系，都市农业的建设’o发胜足个K期的小断
成K、小断完善的过程。lII干fflhls农业的特点，郝I“农、Ik的发腱需要政府的推
动，既需要政府的亲自参t_j(提供公』}』“；I^类的都『1，农、lk)，义需要政府：IjIJ定必
要的政策、规划柬给予引导扶持，还需要政球阳粥：动农、Ik教行的发n芷、农、【P推
』“体系的建设。都市农业是资本、技术斗H对密集型的利t农、Ik，需要人／J资小
的火星彤{累。
‘综合舰划和具体规划
汁先， ‘个地区都11i积业的健康有序发展，需篮科一、≯规划、合州自J“。结
合本地的f{然资源条件和{：_l=会经济技术条件，根掘¨J持续发展的要求，做⋯总
体规划．重视对农业生态环境和农qp资源的保护，杜绝随意侵．‘埘}地脱缘的发
7I-。IIi：jIJ'_f，根据区域经济发展的需要和人们列部『lJ农、Ik功能的4i川需求，柏：小
ItiJ【×：域内选择不同的都市农业形态和经营内容，合删m J』．0。IlI规划}}|；fJn：城『1J
和1爻域总体)jJl划中做出规划，为都市农_k发展提供指导。
n：具体项日的发展建设过程t|1，，R："t-s“经营当也必须进行科学舰划。n：观
光、休闲农场、农园等的建设tI，，注意对口然乍态环境ffJl<1‘序保护1j Jl‘发，避
免过J二人J一化，扭曲了农!眦观光休闲的本质。注意挖拥{文化内涌，并注意结合
小M观光农业作物的生长期的时川分们，扫■·年心季内含硝!安排，仃效干lJ JlH。
问的也体析j局，并注意日标市场的丌拓。
政府对于这类都市农业的J1：发建设，除了综合^见划外，还应午；{极引导、鼓
励，对1：有很强，li态、社会功能的项ff，则叮以给r通“1补妣等。
．政府应当直接经营具有很高的公共物品特性和外部他的部『1J农、忆DligIVI-
念环境建设
城fls'T态环境的改善，除了政府拍：治理污染方inI卜人功夫，从源头f：减少
}j染外，还应大力改善生态环境，向公众提供人ifdg!林地、绿地等公J0环境J一‘
-‰提商，||态环境的自净化能力。刈『^这类具订很．；+5公JL物，1^特r∽|夕}fill一陀的
都11f农业来说，由政府向尽可能多的人提供和经营，足种有效力‘法，也“．r以
带动十¨天广、jk的发展。
i推进多层次农业市场体系的建设和完善，火力发展涉农产,Ik
都m农业j：体部分是一种r仃场化的农、忆依托j二外花的IIi场需求，以个念
礼会功能为．1i的都市农、lk的快速发展，更要依赖J：小态、t}J．会功能的『1j场化‘典
观，依赖j二人们需求消费市场的多样化发腱。m乍，6：经济功能为卜的都Ilj馅lk
的人／J发腱，需要农业技术市场，产tmH场，农qE$)L械、化肥等要素『Ij场，农
、Jk人／j『}j场，标准化的农产．剐卿货f1，场等多止；次的I盯场f小系的建设和完海。城
Il，涉农产、lk的人力发展，可以人人拓宽农、lk的蔼j求Ilj场，逛仲产,lk链，推动琊
11，农、Ik发J挺。
pU 人力发胜农、Ik教育
现代化的都市农业发展，依赖]：现代科学技术的进步及其在农、∽tt的心川，
殳依赖1：农、眦科学技术的快速产jIp化。农、lk教育则足传授农、Ik科学知谚{平|I农、Ip
牛产技术知Ⅲ{的重要手段，培养礼会所要求的农、l¨：}披、锊胖人抛州农,ik●7z力
杆的活动。
人既足科学技术的载体，又址科学技术的1i休，fr似科学技术j￡7r‘』人结
合起来，／j能发挥它的应有作月J，／j能促进小产：力的发腱。而促进人’，科。≯技
术十¨结合的根本途径就是教育。都市农业足现代化的新制农、Jp，农、Ik的现代化，
天键足人的现代化，它需要的是掌握‘定科学技术知U怫J技能的现代劳动嚣。
发达的农、lk教育+方面是农业科技不断进步的源泉剌z力力，男1力‘ifli，使科。Z
技术rl：农业的快速推J。。应刚成为町能。现代化的郜llj农、lk足J、‘泛应川现代农、lp
科技及多学科技术的农业。
扒荚因帕维咀斯分析，1929年——1972年M，爻【q农、世产趟增K的81％，
，卜产效率提高的7l％归闪于科学研究“’。而我国f㈧U科技进步对农,Ik牛产效率
提高的贡献率，仅有30％／-!右，t：海市1998年的科技进步率已超过50％，改
革丌放二十年来，科技进步对我1．日经济和农、Ik的贞献二钙小断捉l岛。特I川址仡卜
海等发达城市，科学技术对农业生产的作用也越米越火，对都di农业的扣j动作
J}】将越来越明显。
发展农业教育，既要争取在普通中小学、中等师范学校、火学等普遍丌没
襁Ik幕础课程，介绍现代农业知识、技术年Il锵}‘lI，?}及农q嗡㈨l}教阿，义要人
力发展农业技术、操作职业教育，培养基层的农、It技术推广人比。实行∽lk技
术教育和管理教育并重的体制，并重视农业教fj．‘j实验iY,Jt,一i合，提供科研实践、
教学实习和技术实验场所，保证农业教育和科学技术跟得卜实际的发腱。
，i 建：盘农业推广体系和信息系统
⋯f农业技术的专业化程度柏对较高，实际I：址众多学科技术向农,iur J''，：
领域渗透【}1的融合，而且发展进步快，所以现代化的都『lj农、lk发展需要先瓣的
推J“体系来为农、lk生产提供各种专、Ik技术服务。眦合农、Ik教阿体系，建点’一【心
990年戴本博士编《外国教育史》Fill! 第85虹人【t教育⋯版÷
绌合的农,Ik-Hl；l“自l织体系，llI政jfJ：⋯资建妒择级政J和：设、’『．n勺农、lk推广渖f J，币．
视雎J：；农业普及员刈城11r化地区：农,Ikg-j“和农家小活，J‘J℃改辫提供人员指甘。
扶持民办合作经济组织从事推f“活动。
农业推广体系应该注意科研、教疗、推r‘的i}^合，既保“睇¨{JI、教阿的
先进性和实』{J性，又加快农业科技的推广成川，加快农,lpd-：}技的产qk化进稚。
配合汁算机网络技术的发展和信息綦础设施的建设，逐步建设究蓠的农、Ik
信息系统，包括市场信息、农业决策支持系统(馅I¨￡小情况数抓_『_I；、收Jf|J农
、fk改节政策、扶持措施、规划等)和农、fp科技、救疗、人爿。支持系统。处、)．州
f：农,Ik技术、人／j‘信息数扒阼。
农、Ik信息系统的完善一叮以人人“{：动科技转化和水,IkIjj场的转移，促进郝11 J
农、fk的发腱。
笫四章|．．海都11j农业的探索。0发展
第一节{：海都市农业的发展契机
1：海是qJ困最大的城f仃，足中阳经济最发达的地I)<之1，m”f：海足个
洲行广阔农村地区的广域型城Ih I：海发展都市型农、【k』￡仃I i人的优势‘-Ji,特力。
卜海快速发展的城市化引起人们对都市农、Ik功fi＆f19多fT化需求
L女啦71：放以来，l：海的现代化和城ni化进W姗队，Ⅲl屯经济持续快速J竹K，
人们收入小断提高。但『仃中心城区的人I 1干¨建筑密度过『‰』p；氏牛}-l给环境带
来了很大的污染，加上市区内生产J一商的废水、废气等污染物，使得ttsK P,l的
污染越来越严重，使天空不蓝、河水不清，：》j：州：7ilJ、她浦汀I耵区段的污染十¨“1
严匝。I川时也引起市内交通拥挤、住房紧张加Ji竞争的瓜／J、小活1i奏的肌队，
所fr这螳都严重影响了人们的身心健康。
随轿收入的增加和_i活水平的提高，人们越来越追求天好的胼tl!、牛in
I：作蚪境。虽然经过改革Jr放以来的不断建设，1997年吲g人均公)E绿地[fii81,
ItI八t‘{¨℃的O．71平方米／人增加到2 41“t办米／人；人均绿地I|I 3．21、r力水／
人增加剑7．78平方米／人；绿地牢提高到14．98％，绿化攫．矗书达到了17．8％，
但仍远低于绿化城市的标准(30％)，不能满足人们的需求。
人们刈生态环境、社会、文化需求的增加，除了要求增加城【lJ绿化以外，
人们的眼光更多的盯住了农业，对城市化地区的农、lk功能J r始全lfI『珥角『f，城flj
化地区多功能的新型农业越来越具有巨大的发展优势与}}{}力。而城IIJ』i态环境
建设，也带来了草籽、草坪培育、花卉、【If『木_-：s“：等系列郝fl丁农qk的发n苣。
随着经济的发展，上海市民的_}f1{费需求结构也L经发牛了很人的变化，刈
农剐产品的需求由数量逐步转移到重质量、L】|味f：来。加之农qlWt-，“小农药、
化肥施用埘环境污染和产品质量带来的影响。同艺化、尢污染的蔬菜、瓜粜及
机械化、：1‘厂化的肉、蛋、奶、水广‘品牛产，成为I：海城Ilj化地|x|都f}j农、Ik乍
产的‘个重要领域。上海庞大的『仃场需求，1260／j常Bi：人I|干【】300／J流动人l I
的需求支持和层次升级，使}：海都市农业的生产经背领域小断拓腱。
：产业结构与佰局调整，城市工业装备和科技人／j优势，足Ⅷi郜『lr农、『k发
腱的动力与源泉
L海市区为实现产业升级和城市结构调整，。虹I砚建i52㈨坏经济、金融、贸
易tI一心城市和困际航运中心之‘的现代化的目际性人部『1fI I标，刑lj海flS的J一：
、』kfff构与布局进行了调整，市区内实行“退：逃■，内外线内1／3的工、Ik将’艾
行荚、停、并、转，1／3迁出市区，l／3进行段造升级。ri：产业前i局l：，I。『4捉
⋯了“I：业向同区集中、耕地向农场集【11，肼民向城镇集一I·”的i集一I·要求。
而进入90年代，由于土地批租、巾^政建设和老城K改造的人舰模进行，从
1991{¨酬1998年9月底，L海rI一心城区，k动迁40／j，、。，1 50／j人”’，使‘mD城
I×：核，心部分的居民数量持续大幅减少，fnj城l×：外缘及城乡}占俞部人1 1则州刈埔
加，城I蔓人|]密度逐步降低。而I：海郊区农村人11总艟4i断减少，II{1982 q-|．1q
470余万人，减少到】997年的360余／j人，伽新j{J】的㈨f城11f总体规划rl r，
将拆除般自然村落，形成具彳『定人I 1胤模、地山叶I色剃坫础配套设施的tt r
心村，使农民的居住做到有序集r{1'从而使郊i×：城,li_fL水、r小断捉『；、^，随卉交
通、通讯、r乜力、燃料等鉴{】：|；设施的快速发展，J：海f‘统的眦乡界限逐步消火。
枷Ik地区’j城市化地区十¨Ⅱ镶嵌，逐步融合为+体。
亿l：海Ii『总体肌划(2010年)-I一，“th心城IX——舶i城(县城)——·lt心
锨——般城镇——ch心村”的城锁膈氏体系址建设的ff杯，术束fi漪将仃人
‰}的都『1¨i的“村庄”平¨乡村‘i!的“郜『1i”。这种城『l J化的农村tglx：j}仃j，I，Jf J
城i}，榭近的经济聚集优势，农qk发展iI丁以利川1，川k儿于牛¨川的交通通m等J占
础设施。而州对优荚的臼然环境，刑1：发展删光、旅游、休闲、体验农、Ip，刈
¨青趣消费农、敝I司艺化、撼地化农qp的发腱郝_彳|得人独』’，的条什。
上海人．创E提供的物质技术装备、科技、人／j优势使得I：海城Ilf化地K的
J．J化、没施化都市农业和高科技都市农、Jp发腱成为11朋＆，并j L彳『了搬人的滞
)3，
r一可持续发展战略的实施，将人人促进L海郁Iir农、Ik的发展
可持续发展已成为全球关注的问题，为了实现卜海经济、礼会与小念环境
问的协调持续发展，根抓《‘f}^约宜i’；》和1994{l：《t⋯14 21 l!|=纪议程》17I皮I 5
的要求，l：海f-1997年制定了《l：海市21 lt{：}tl议程》，确●：了建设¨J持续的I．
、忆农业体系的El标，把城市生念环境建没和绿化迎i殳作为。个霞点，’爻Jjl5l J：
、Ik、农业、城乡间的协调持续发展。
l二海已进入以可持续发展为背景的城fH化、现代化发腱进程， 力‘㈨会带
动社会刘，l_念环境质量改善的强烈需求，从而推动1I}|j『1i地I义农、lk功能n勺多+f化
发展刺农、lk经营领域的拓宽，进而推动都Ilf农、Ik的人／J发腱：’j 办lfli，¨J’持
续发展重视对自然资源的保护，注重提高n然资源的利川效：缸，实现人／J资小
(智力资源)对自然资源和物质资本的替代，仃农、lk小产rf·也是这样，这必然
推动上海城市化地区高科技、设旋化的现代化都『iJ|农业发展。
征新一轮城市总体规划f11(2010年)，卜海将逐步先浮绿地类型，}。谢城
rir景观，改善城市环境质量，规划期术人均公jI绿地将达6、|，力‘米以I．，人均
绿地】2乎方米以上，绿化覆盖率30％以j：。01咖J)(通路、河滨两』弘肌J姒批啦
种树，形成绿色走廊，加强外缘绿化带，城f{j绿化‘j生念环境建设，+史酗、址阳
社会提供的具有很强生态、社会功能的都f仃农业，城Iiim念环境建设本身就』l!=
都ll，农业的‘个重要经营内容，而它的发展，自‘会带动-j。．坪、种，等川天的』c
1’参阅： 张薄余《近年上海j1：f人r1分布态势的|1人变化》1999 fl： 第5划《人
研究》
他那,ti农、Ik的快速发眨。
第二1，|J．海都11j农业的探索与实践
卜海}ilhIi农、Ik发展战略的制定
尽管人们对丁二都市农业的概念和内涵仍有分歧，我⋯干¨l：海的理论界对郁
11i农qk仍在研究和探索Zq,。仇都IH农业的l i人丽撩，使Ⅲ4花1994印就提⋯
了要建设具有1l|：界一流水、1，-的现代化都I}f农>lk(C,J设想，儿把发腿部Ilr农、Ip列入
卜汛,li《·‘九』L”胤划和2010年⋯【心经济发儿是规划纠婴》·h化1999印刚川通
过的《f：海市城市总体舰划(2010 q-：)》rf，，郁IiJ农、fp也成为f：海城『|J总体舰
划的部分，并确定了柏Ik将逐步建成现代化都11，，诅柚Ip年¨乍态农,Ik，j}桥乍
态、}f：会功能和经济功能的发展lf标。
I：海都rf，农业的发展，在巾局和功能定化I：，J^小卜¨J‘以分为i个【《域，
揪槲fx：域特点和对其功能的不同需求，，1讣d功能、小㈤技术绐}￥特_柚内郝f1J农
,Ik(1i4q,{jlx：域彳r不州偏重。逐步发胀多功能、多』。：次、多模』℃的脱代化郡Ili农
、Ik。
1内层：即内环线以内的城区空隙地“农业K”，1i要是调1，和改善城Il】慢
念环境和空问结构，执行生态环境和社会文化功能。咂』_发展草坪、⋯『liI等绿
化、Ik昶l高度设施化、园艺化而H具有观赏性的都rlj农、jk，为城市』，e民提供休闲
游乐、清沽优美、感受自然的环境空问。
2中层：内外环线之间的城市化区域，发展力阳为以小代化科技为支撑，
商科技、高附加值、高产商效的吲艺化、设施化、I．J化_}iljilf农、lk，以经济功
能为k兼顾生念、社会、教育功能。
3外层：外环线以外的广阔区域，：1：婴发腱农剐，‘一⋯内同岂化、J·b地化乍
，“，神!交通条件方便的地区发展观光、旅游、体验、度假农、Ip等，足兼顾经济、
丰I：会‘j生态功能的都市农业，而|J为城『}J常年提供优质新鲜的农剐产-l“
： l：海都{H农业的发展措施
卜海现扫：除了大力发展生态型公)∈性的都『li农、忆加姒城flj生态建设外，
还采取了多种措施，推进都市农业的发展。
1大力培育都市型农业的龙头企业，}拍Ⅱ已经建血：了人}r肉鸡、小奶公州、
人盈肉鸭、南汇三黄鸡、崇明向山单、江南优质米等卜人尼头食qp，推；动I』
化、设施化都市农业的发展。
2加强农场与基地建设，根据耕地向农场集iIi的要求，逐步扩人l：ZlI]z经t7
规模，建设了许多现代化农场和商品粮基地、“商优商“(r岛产、优质、．i^效)
农业示范同区等。
3加快利用国内外先进的科学技术来武装农业，推动科学技术的产、Ik化发
本1Y的数据主要米臼《上海经济年鉴》1998
腱，建设科技孵化基地和科技信息,is场，弧点加强粮食年¨蔬菜I'fJl,I·，-l。科，优
质复合肥料、。南效低毒生物农药、“d料添DllCf0，_iJII快i52施化都Il『农、lp的发腱。
4蔬菜、瓜果、花为：等的温室栽培、同艺化设施逐步推J“，引进H内、⋯
外的先进设施，推进园艺化商效tlljits农业的发服。Li(I 145桥、}【JI|沦等地址i52 r
八个现代农、lp刀÷范丌发区，探索都『1i农业设施化、j=llU!化、智能化的道路，刈
I×：外农、Ik发展起到有益的示范和辐射作用。
5加快『lf场化体系和信息系统建设，为现代化肯15f1J农'Ikfl‘J发腱挺供政策平¨
资金扶持，刈都市农业进行科学舰划、合S!ltdn硒，加强刈郇n，农、lp乍念、引会
功能的Jr发，积极发展脱光、旅游、休闲、体验删的邢IfJ农、Ik发腱，
i f：海都市型农、lk的实践与探索
1最近JIJl!以来，}i海大力发展了公』0型的_}lllils农、忆肌|火城11，绿化i作，
集I|J建没了几个上办平方米的公』￡绿地，将ff，政建设神I绿化结合起来，n+人【屯
广场、浦东【}I央公园、徐家汇中心f“场等地，集t{t建没刑公众JI：放n0公』≮绿化
场所。，f：注重道路生念绿化建设，竹；世纪人道两侧提f』I公J￡，l!!都市绿化农ql!。
2建设仡，r、良利一育利tIIt心，加快蔬菜Id艺JD#17砹，从倚、?、以也列*⋯
fj|进温窀设施，建设连栋大棚，在松江新桥镇建设化J。川iJ。从地，符』式盟j1盯
蔬菜、瓜果园艺化、设施化，在吲艺化、没施化郝flj农、Ik发腱办【{{『迈⋯I·J杯
步。到1997年底，上海市已建成即幢钢管塑料棚72977杨、，合1621公顷；建
成连栋塑料人棚800多栋。全市设施栽培的mI移{达到1670多公顷，约^I I：7#q-'D'7
年菜⋯t的14％。j川1引进的15公顷{V能，弘温≈i起到了i殳施农qkfi',J_：范作川。
l：海dr花卉良种实验场矗：松汀区九亭镇建、)．了化舟ff利一JlYJ电，J{：‘o 1997
年9 J]，以九亭育种基地为基础纰建了l：海dr花，I商种tII心。经过多{li水的的
投资建设，稃i鲜切花利，茁种球良种繁育、科技发腱和小产／J÷范等办Ⅲ取例了
定的成效。花卉育种中心王见有t：地6 67公顷，钒合企濉审2400、卜力米，迮物；
人棚7700 if，方米，单栋大棚I．5．Si'ff方米，离地I”If『未4500、i，力米，简易ill动
冷库100平方米，组织培养室250 ir方米。根抓我【iiI符地Ⅸ、秤季1，列，I-J“‘种
}lfI『盟求的悱状不嗣，分别从以色列、荷兰、德川等Ⅲ的∽ik干叶，*公rd引进厂f州
热性、抗寒性的各种类型种茁品种，生J“的优质种i?il'．flj}1．除rJti臧、内蒙^t以外
的仝㈣其他箨省市的花卉生产单位，并积极发展激素后优势，仡浙江灭lJ J JI、
黄111等商海拔ilI区，建立了种球生产基地6．67公l_!j{，辐射J圳t4丽衫{近66．67公
顷，个产itj的种球运回上海等待冷减处理干¨』￡他处删。
3在大江股份有限公司等龙头企业的带动卜，私{极推进肉、蛋、奶、水J。+
tlllI的机械化、工』一化养殖和农副产．ul加L业的发腱。
4栩：耕地向农场集r『f的原则下，建设现代化的农场．创建高优高农,Ik,j7范
I)(，_jf：推动现代化农场的观光、旅游、lp的发腱。
5建设了一批以浦东孙桥、松江泗治、普陀t⋯I』问艺场为代表的现代化郜
市农业示范园区，通过引进困内外设施，在新技术应川、新。{7,1,t,Sff育、脱代农
、It口÷范辐射方面作用明显。iruH．，这些都1Ij农业I州J×的旅游功能也逐步}!J剑"
发，孙桥现代农业丌发[xl的旅游，“值，已i’l总，“值的】o％——20％，1fI】发腱,ilY
jj}则史为』“阔。
看看现代化的农,lkqi产设施，尝尝新鲜的尤公’。li瓜粜，领略浓郁的⋯
I刖JxL光，感受久违了的乡I：气息，已逐渐成为I：海,li【屯的个旅游新热ti。
l：海都市农、世在诸多领域有了例步的发腱平¨探索，f【|I|fji『发腮仍比较滞肝，
观光、休闲及设施化、现代化≠HI,3i农、lp发展仍彳丁f i人的潜力。
第三1， 案例：孙桥现代农业丌发I蔓fI，J发展
}：海孙桥现代农、Ik”发I≤J：1994年9门6|l纶l：j“I㈣日尔新【×：僻委会批准
址0：，它足继浦东新区外商桥保税M、陆家嘴金融贸易I×：、金桥⋯I⋯lI：lx：、
年¨-K}I：商科技同区建立之后的笫，i个功能Jr发lx．，也比个川第’个现代农、Ik外
发I×．，je定位于都市型现代农业。Jr发I蔓位j：浦尔新1)‘：孙桥镇境内，地处城11 J
化地IK和农村地区交汇处，规划丌发而私{最初4甲办公‘h现存扩胜为9．5、r
力1公o}!。
孙桥现代农>Ik丌发区，⋯l：海孙桥现代农、lklf){合发J隧仃限公州，致{1 1拼向，jI
资、经营管理等功能，丌发区经过』L年多It,tO}J的"发，凸”发fn佛{近3、|，山公
‘l!，罐本形成了农业生态因、自控温室同、花卉植物吲、躬特水产I蔓、尢公僻
蔬菜，Ji产基地以及休闲、购物区等格局。丌发隧的观光农、Ik也已渐成7 e候， ‘
个集，|i产示范、观光旅游、科普教育、产品配销等功能’J。‘体的“现代都『1j利
膻”壁本建成。
Jr发区重视都市农业的多功能丌发，在乍产爪范功能的外发卜：
1从荷兰引进了l套自控玻璃温窀，【fIi移{3．07／J、卜，J‘米。利川允I：栽培、
配方施肥、营养液滴灌、人：J：补充：氧化碳、蜜蜂辅助授粉、锅炉燃料送热、
汁算机刘温、气、水、光等生长要素进i?门动调控等先进技术和·岛优岛优良-1^
利，，IIi产‘无公害蔬菜等产肌。
2从法闭和荷兰引进了l套1』一化育m没施，|『f『干ji 2．0736万、r山米，繁阿
优质蔬菜、花卉、种茁等。
3从法国引进了8公顷双层薄膜fl动充4 e濉气i，乍，“‘蔬菜和花^。
4建造了30多万平方米连栎温室和单{术塑料人棚，牛，m蔬菜、鲜切化、
衙化、衙景和食用菌等。
5建造了1套半工厂化水产育m设施，lfIi移{I 08／J、l‘厅米，重一i繁f川t1蜂
绒蛰蟹、银鲫鱼等名特水产种苗。
6建造了1套食用菌工厂化设施，厂房6000、r方米。
7建造了-￡ltg',培养宦和微小物复合制剂培养’‘i。
该窠例的上要资料来白孙桥现代农业"发K捉供的介州资利。
8已建1公顷国产化智能化温室并正在建造3公顷国产化智能温室。
目前，开发区已初具都市现代农业的雏形。
此外，孙桥现代农业开发区在消化吸收先进农业技术的基础上，它对周边
地区农业发展的辐射作用也越来越显著。
蔬菜、花卉、河蟹等种子、种苗已辐射推广到周边地区、上海市郊区和江、
浙、皖、滇、陕、鄂等省区。此外，开发区还为周边地区和北京、天津等地区
培训了数以百计的现代农业管理人才。
在观光旅游和科普教育方面，开发区配套建设接待设施，凭借浓郁的E只园
风光、一流的生产设施、先进的科学技术和现代化的生产方式等，开发区1997
年，接待国内外宾客12万人次，1998年20万人次，而1999年总计接待游客
则超过50万人次，旅游产值已接近总产值的20％。
同时，开发区还成为学生学习现代农业知识的实践教育基地，1997、】998
年短短两年，共接待学生6万多人次。学生们走出狭小的教室，走进广阔的社
会实践“第二课堂”，在学习、参观、实践现代农业的过程中，丰富知识，锻
炼能力，已成为上海市青少年学生素质教育的一项重要内容。同学们远离父母，
在位于孙桥现代农业开发区中心区域的上海孙桥青少年社会实践基地，进行学
习锻炼，昕农业技术人员介绍现代农业知识，到农民家庭过一天农家生活，让
学生亲自参加一些农业劳动，使学生门既感到新鲜、好奇，又丰富了生活、开
阔了眼界、增长了知识。
定位于都市型现代农业的孙桥开发区，面对今后的发展，在功能上定位于
充分发挥科技功能(包括技术创新、技术示范、科普教育)、产品功能(以无
公害蔬菜、瓜果产品为主体的生产)和农业观光旅游功能。
开发区规划以建设高档次的都市设施农业为主，带动一般性设旋农业的技
术改造，逐步形成档次不同、布局相互配套的设旖农业区域和生态农业区域。
今后将逐步建成：农业高科技创新孵化、示范基地；农产品精、深加工基地；
高科技支农工业产品研制开发基地；优质农产品内销和出口创汇基地；现代农
业科技培训和科普教育基地：现代农业旅游、观光、休闲基地等六大基地。推
动都市型农业发展和农业与工业、第三产业的融合。
孙桥现代农业开发区是一种典型的园艺化、设施化、工厂化，具有很高经
济效益的都市农业，在推动未来上海都市农业发展方面具有重要的作用，也成
为上海和周边地区现代化农业发展的重要示范推广基地。但同时应该看到，孙
桥开发区是建立在大量资金投入的基础上的，是一种资金、设备密集型的都市
农业，不可能也不应该是上海都市农业发展的唯一模式。上海都市农业将是具
有多种功能、多种不同发展模式的庞大体系。在这一体系中，都市农业可以包
括不同发展层次、不同主体功能、不同经营方式、技术水平也有所差异的具体
发展内容。绿化、休闲观光、情趣消费农业和园艺化、基地化农场等都将是上
海目前和未来都市农业发展的具体内容。
第四节对上海和我国发展都市农业的启示与看法
上海都市型农业的发展已经取得了初步的成就，但总的说来，发展仍比较
缓慢。都市农业的发展领域和内容仍比较单一，目前还处于探索和初始阶段。
多层次多功能的都市型农业发展仍将是比较漫长的、不断完善与进步的过程。
都市农业从总体上讲是一种发达状态的农业，依赖于城市化、工业化的高
度发展和科学技术的进步与应用。上海作为我国最大的现代化城市，为了实现
城市与乡村之间，工业、农业、第三产业之问，经济、社会、生态之间的协调、
持续发展，需要大力推进都市型农业的发展，使都市农业成为上海经济持续增
长的一大动力源。
就目前我国整体上讲，城市化、工业化水平仍不高，科技水平与发达国家
仍有较大差距。而且我国又是一个自然资源相对贫乏的国家，人均耕地不足，
所以在今后相当长的一段时间里，粮食和农产品的生产与增产，仍是关系我国
社会稳定的大事，是我国农业发展压倒一切的问题。在目前我国城市化水平不
高，农业生产力还比较落后的情况下，都市农业在我国的普遍推行，还不具备
充分的条件，都市农业将在我国随着城市化、工业化的继续发展而不断发展进
步。
但对于我国上海、北京、深圳等经济发达的现代化大都市，目前逐步推进
都市农业的发展具有迫切的现实性和长久意义。多功能、多模式的都市农业，
对于改善城市生态环境，提供社会功能具有重要意义。设施化、园艺化的都市
农业生产为城市提供优质蔬菜、瓜果、花卉，为现代农业生产提供种苗、种子、
种畜、种禽等，它的示范、推广、辐射作用对于我国农业的现代化发展具有重
要的意义。
都市地区依靠人才、科技、设施装备优势发展起来的工厂化的白色农业等
都市农业，以及都市农业长远发展对解决我国粮食问题和人地矛盾具有深远的
意义。
我国都市农业的发展，应根据我国人多地少的基本国情，在城市化地区，
依赖大城市强大的科学技术和物质装备优势大力发展集约农业，以不断丰富起
来的科学技术和物质装备来替代不断减少的土地等自然资源，从而可以数倍地
提高单位土地的产出率，这对于缓解土地短缺的矛盾有十分重要的意义。同时，
通过都市农业的发展，依靠大都市的市场和信息网络，推动农业产业化的发展，
并作为我国现代农业发展的窗口和示范基地，在我国高科技的现代农业发展，
起到重要的作用。
都市农业是一种新型的现代化农业，需要人们观念的转变，需求的转变和
人才的积累。
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介}“》
0夕
一7
后记
时光如梭，转瞬间硕士三年的学习生涯已将结束。记得三年前刚踏入
复旦的时候，自己对经济学的了解还比较少。进入复旦后，在导师焦必方
老师的帮助与指导下，我完成了从理科到经济学的转变。从经济学最基础
的知识学起，逐步了解和掌握了经济学的一些基础理论知识、经济学的历
史和前沿知识。
特别不能忘记的是，当自己将第一篇经济学论文的初稿交给焦老师的
时候，焦老师给予了热忱的帮助。从文章的措辞、用句到结构的安排，再
到经济学文章的写作风格，甚至标点符号的应用都认真细致地提出了意见
和建议。这种严谨的治学风格，给了我很大的触动、教育和帮助，使我收
益非浅。
在本论文的写作过程中，焦必方老师更是给予了很大的帮助，对论文
的结构和内容都提出了许多有意义的建议，并为论文的写作提供了许多资
料。在此衷心感谢焦老师给予的帮助。
都市农业是一个全新的概念，在论文写作过程中，许多同学的提问和
探讨给了我很大的启示，在此一并表示诚挚的感谢。
对于都市农业这一全新的领域，人们对它的理解还在不断探索之中，
由于本人的水平问题和时间问题，论文对都市农业的论述可能有不当之
处，欢迎各位老师和同学提出批评和意见。